韓國外交部長官日前與伊朗外長通電話時表示,韓方正與有關(guān)國家保持密切協(xié)商,將盡最大努力解決伊朗在韓被凍結(jié)資金解凍問題。
【資料圖】
這是伊朗外交部上月宣布“釋放伊朗數(shù)十億美元被凍結(jié)資產(chǎn)”的進(jìn)程啟動后,兩國高層首次溝通,也被韓方視為緩解兩國關(guān)系的重要契機(jī)。
△韓聯(lián)社報道截圖(題圖為韓國外長樸振)
至于兩國關(guān)系出了什么問題,得從美國制裁伊朗說起。
2018年特朗普政府單方面退出伊核協(xié)議并重啟對伊制裁后,韓國兩家有伊朗賬戶的注冊銀行被迫從2019年9月起,凍結(jié)了總計約70億美元伊朗向韓出口石油所得外匯收入。這也是伊朗在海外被凍結(jié)資金中最大的一筆。
伊朗在此后幾年里多次向韓方追討這筆款項(xiàng)都沒有結(jié)果,為何現(xiàn)在卻成了呢?并非是美國發(fā)了善心,而是“有求”于伊朗。
根據(jù)雙方上月達(dá)成的一項(xiàng)換囚協(xié)議,伊朗將獲得因美國制裁而凍結(jié)在韓國的60億美元資產(chǎn)以及在伊拉克的金融儲備,用于購買“未被制裁的商品”;而協(xié)議涉及的5名美國人將在這些錢匯入伊朗指定賬戶后被伊方釋放。
△路透社報道截圖
不過,原有的70億美元怎么變成60億美元了呢?
原來,自伊朗在韓資產(chǎn)被凍結(jié)后,韓元兌美元匯率下跌了14.6%,導(dǎo)致這筆原本就未被計息的錢憑空損失了10億美元。
△“伊朗通訊”新聞網(wǎng)報道截圖
最富國家對最窮國家的“明搶”
其實(shí)對于伊朗來說,這還不是最冤的。
以美國為首的西方集團(tuán)制裁伊朗并凍結(jié)其海外資產(chǎn)的歷史,可以追溯到上世紀(jì)70年代末伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命之后。
據(jù)統(tǒng)計,遭凍結(jié)的伊朗海外資產(chǎn)一度達(dá)到1000億至1200億美元之巨,嚴(yán)重影響到了伊朗的經(jīng)濟(jì)民生。
△美國彭博商業(yè)新聞臺網(wǎng)站報道截圖
在伊朗多年努力下,國際法院今年3月底裁定,美國沒收伊朗個人和公司在美資產(chǎn)的行為違反國際法,并責(zé)令美國支付賠償金,具體賠償金額有待后續(xù)裁決。
對此,伊朗外交部表示,這一裁決結(jié)果證明了伊朗訴求的合法性和美國行為的非法性。
△《德黑蘭時報》報道截圖
然而,伊朗想要獲得美國的賠償難比登天。
遭受美國長時間、系統(tǒng)性制裁的國家遠(yuǎn)不止伊朗一個。而在美國的制裁手段中,“凍結(jié)資產(chǎn)”和實(shí)施商業(yè)金融封鎖、全面貿(mào)易禁運(yùn)或貿(mào)易限制等一樣,倚仗著美元在國際金融體系中的特殊地位,成了美國慣用的伎倆。
拉美的古巴和委內(nèi)瑞拉都有類似遭遇,其海外資產(chǎn)不僅被長期凍結(jié),甚至還被美國赤裸裸地挪作他用。
△委內(nèi)瑞拉《奧里諾科河論壇報》網(wǎng)站:委外交部本月2日表示,由于美國自2019年對委實(shí)施單邊制裁,目前該國有超過220億美元的資產(chǎn)被美國及其主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)。
另外一個典型例子就是阿富汗。
2021年8月,隨著阿富汗塔利班進(jìn)入首都喀布爾,美國倉皇從阿撤軍,從而宣告了20年“反恐”戰(zhàn)爭的可恥結(jié)束。
然而,美國政府卻以懲罰塔利班為由,凍結(jié)了阿富汗中央銀行70億美元的在美資產(chǎn),導(dǎo)致阿外匯緊缺、物價上漲、貧困加劇。
更有甚者,美國總統(tǒng)拜登今年2月還簽署行政令,將這筆阿富汗“救命錢”的一半,變成了“9·11”事件受害者的賠償金。
△美聯(lián)社:阿富汗民眾抗議美國的強(qiáng)盜行徑
世界上最富有國家對最貧窮國家之一進(jìn)行明搶,讓越來越多的人認(rèn)清,美國這個“超級大國”其實(shí)是不折不扣的“超級大盜”。
用歐洲議會議員克萊爾·戴利的話說,美國凍結(jié)他國資產(chǎn)的做法是一種赤裸裸的掠奪行為,是反人類的罪行。
△克萊爾·戴利(資料圖)
“制裁阻止不了這些國家捍衛(wèi)自身權(quán)益”
多年以來,美國對非法單邊制裁的運(yùn)用幾乎到了喪心病狂的地步。
特別是“9·11”事件發(fā)生后的20年里,美國對他國實(shí)施的經(jīng)濟(jì)和金融制裁更是呈爆炸性增長。
△美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室(OFAC)統(tǒng)計顯示,截至2021財年,美國已生效的制裁措施累計達(dá)到9421項(xiàng),比2000年的912項(xiàng)增長了近十倍(933%)。
如今,俄羅斯成了美國單邊制裁的最大發(fā)力點(diǎn)。
烏克蘭危機(jī)全面升級后,美國拉攏西方集團(tuán)大幅升級對俄制裁范圍,其中最引人注目的內(nèi)容之一就是凍結(jié)俄海外資產(chǎn)。
根據(jù)美國司法部提供的數(shù)據(jù),美國及其西方盟友在烏克蘭危機(jī)全面升級僅僅100天后,就凍結(jié)了俄羅斯共計約3300億美元的海外資產(chǎn),包括俄央行的3000億美元海外資產(chǎn)以及俄公民的300億美元海外資產(chǎn)。
△美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站報道截圖
正如對待其他國家被凍結(jié)資產(chǎn)一樣,美西方也在打著俄羅斯海外資產(chǎn)的主意。
有消息稱,美國和歐盟等方面正在考慮動用被扣押的俄羅斯資產(chǎn)為烏克蘭重建提供資金。但與此同時,一些專家警告稱,征用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)可能會帶來相當(dāng)大的地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
△美國外交關(guān)系協(xié)會網(wǎng)站報道截圖
面對美國肆無忌憚的“盜搶”行為,全球正在醞釀一場反對美元霸權(quán)的浪潮。
越來越多的國家意識到,美元正在被武器化,被用來推動美國的外交政策優(yōu)先事項(xiàng),并懲罰美國的反對者。
有美媒指出,對于世界上大部分國家來說,拜登政府凍結(jié)俄羅斯數(shù)千億美元外匯資產(chǎn)等做法是一個鮮明的信號,提醒它們擺脫對美元的依賴。
△彭博社報道截圖
美國智庫“昆西負(fù)責(zé)任治國研究所”日前發(fā)文,援引國際危機(jī)組織發(fā)布的最新報告指出,經(jīng)濟(jì)制裁已經(jīng)成為華盛頓政策制定者越來越常用的工具,但這個工具不僅不起作用,而且還會阻礙和平努力。
文章稱,拜登政府實(shí)施制裁的目的在于剝奪他國的資金和資源,但從迄今為止的事態(tài)發(fā)展來看,制裁很少能阻止對象國家堅決捍衛(wèi)自己的切身利益。
△美國智庫“昆西負(fù)責(zé)任治國研究所”文章截圖
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨王堅
記者丨王琮
編輯丨楊楠
簽審丨王堅
監(jiān)制丨關(guān)娟娟
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