中央強(qiáng)調(diào)落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,誰(shuí)來(lái)叫,何人應(yīng)?

發(fā)布時(shí)間:2023-08-18 12:50:40  |  來(lái)源:齊魯壹點(diǎn)  

8月17日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。


(資料圖片僅供參考)

會(huì)議指出,要精準(zhǔn)預(yù)警響應(yīng),進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報(bào)的聯(lián)動(dòng),突出臨災(zāi)預(yù)警,做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和滾動(dòng)更新,強(qiáng)化預(yù)警指向性,落實(shí)直達(dá)基層防汛責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)措施,把握工作主動(dòng)權(quán)。

什么是“叫應(yīng)”機(jī)制?誰(shuí)來(lái)叫?又需要何人應(yīng)?

“叫應(yīng)”機(jī)制的由來(lái)

我國(guó)作為一個(gè)多山的國(guó)家,山區(qū)面積約占國(guó)土總面積的三分之二,加之復(fù)雜的地質(zhì)地貌、多樣的氣候和密集的人口,導(dǎo)致了我國(guó)山洪災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)。

山洪多由暴雨引起,如果往往發(fā)生在夜間,居民正處于睡眠時(shí)間,慣常采用的短信預(yù)警效率低,來(lái)勢(shì)猛、成災(zāi)快、危害大的山洪,嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

近年來(lái),氣候異常性、突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,各種潛在的、動(dòng)態(tài)的、難以預(yù)料的致災(zāi)因素日益增多。

如何解決預(yù)警信息“最后一公里”的落地成為難題,諸多機(jī)制嘗試后,預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制便誕生了。

何為“叫應(yīng)”機(jī)制?

“叫應(yīng)”與“響應(yīng)”有何不同?

傳統(tǒng)的災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制預(yù)警信息主要通過(guò)各種媒體渠道發(fā)布,并給相關(guān)責(zé)任人發(fā)短信提醒。

而預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,主要是指水利、氣象等部門,發(fā)布高等級(jí)預(yù)警時(shí),第一時(shí)間電話報(bào)告本級(jí)防汛負(fù)責(zé)人,同時(shí)及時(shí)提醒預(yù)警覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黨政主要負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))防汛責(zé)任人,確保預(yù)警信息及時(shí)“叫應(yīng)”到責(zé)任人,切實(shí)解決預(yù)警落地“最后一公里”問(wèn)題。

二者的差別在于,將預(yù)警信息由推送式響應(yīng),變成強(qiáng)迫式叫應(yīng)。

預(yù)警信息發(fā)出后,必須保證叫醒基層負(fù)責(zé)人,保證責(zé)任人及時(shí)到崗就位,及時(shí)組織人員的轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等工作,信息不僅要“發(fā)得出、送得到”,還要“叫得應(yīng)”。

自預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制建立后,多個(gè)地區(qū)能及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾、避免傷亡,很大程度上得益于這個(gè)直達(dá)基層負(fù)責(zé)人的“叫應(yīng)”機(jī)制。

“叫應(yīng)”機(jī)制的建立,正是在當(dāng)前極端天氣頻發(fā)情況下,所做出的積極嘗試,從“響應(yīng)”到“叫應(yīng)”,一字之差的變化,卻能實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、提前防范、有效應(yīng)對(duì),夯實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”措施,把握山洪防御主動(dòng)權(quán)。

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