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當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月14日,歐洲議會(huì)投票通過(guò)了關(guān)于《人工智能法案》的談判授權(quán)草案,議員們以499票贊成、28票反對(duì)和93票棄權(quán)的結(jié)果,確定了議會(huì)的協(xié)商立場(chǎng)。按照立法議程,接下來(lái)將正式進(jìn)入與歐洲理事會(huì)和歐盟委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商的程序,以確定最終版本的法案。這應(yīng)該是全球第一部通過(guò)議會(huì)程序、專(zhuān)門(mén)針對(duì)人工智能,特別是AIGC的綜合性立法。該法案旨在確保人工智能系統(tǒng)受到監(jiān)督。
歐洲議會(huì)表示,這項(xiàng)立法將禁止存在“不可接受風(fēng)險(xiǎn)水平”的AI系統(tǒng),例如在公共場(chǎng)合進(jìn)行“實(shí)時(shí)”或“后期”的遠(yuǎn)程生物識(shí)別技術(shù)、利用種族、民族、政治傾向等敏感信息從事生物識(shí)別分類(lèi)、預(yù)測(cè)性警務(wù)系統(tǒng)、在執(zhí)法、邊防、工作場(chǎng)所和教育機(jī)構(gòu)中使用情緒識(shí)別系統(tǒng),以及從互聯(lián)網(wǎng)或閉路電視錄像中無(wú)目標(biāo)地抓取面部圖像,以創(chuàng)建面部識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)等行為。
受到嚴(yán)格監(jiān)管和準(zhǔn)入的高風(fēng)險(xiǎn)AI系統(tǒng),還將包含對(duì)可能對(duì)健康、安全、基本權(quán)利或環(huán)境造成重大傷害的AI系統(tǒng)、用于影響選民和選舉結(jié)果的AI系統(tǒng),以及用戶(hù)數(shù)量超過(guò)4500萬(wàn)的社交媒體平臺(tái)所使用的推薦系統(tǒng)。
歐洲議會(huì)同時(shí)要求,AI基礎(chǔ)模型的提供者,在產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)發(fā)布前,需要評(píng)估并減輕可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并在發(fā)布前完成在歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)的注冊(cè)。比如像ChatGPT這樣的生成式AI系統(tǒng),將需要遵守透明度要求,包括披露內(nèi)容是由AI生成的、幫助區(qū)分所謂的深度偽造圖像和真實(shí)圖像等。同時(shí)這些工具需要具備防止生成非法內(nèi)容的保障措施。
最重要的是,該法案要求OpenAI等廠(chǎng)商需要公開(kāi),他們?cè)谟?xùn)練模型過(guò)程中,用了哪些受版權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)。據(jù)OpenAI在2020年5月發(fā)表的名為《Language Models Are Few-Shot Learners》的論文顯示,該公司主要使用來(lái)自CommonCrawl、WebText、維基百科和書(shū)籍語(yǔ)料庫(kù)進(jìn)行訓(xùn)練。事實(shí)上,ChatGPT的生產(chǎn)內(nèi)容,屬于對(duì)已有數(shù)據(jù)的數(shù)字化復(fù)制行為。如果輸入的數(shù)據(jù)中包含未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)使用的數(shù)字作品,或者著作權(quán)法所保護(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù),那么該行為可能侵犯作品復(fù)制權(quán)。關(guān)于ChatGPT生成的內(nèi)容是否具備版權(quán),社會(huì)各界的爭(zhēng)論點(diǎn)主要集中在——該生成內(nèi)容是否反映了人類(lèi)智慧勞動(dòng)。
鑒于ChatGPT對(duì)版權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,今年4月,42家德國(guó)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟代表14萬(wàn)名作者和表演者敦促歐盟加快起草人工智能規(guī)則草案,參與此次行動(dòng)的包括代表創(chuàng)意行業(yè)的Verdi和DGB以及代表攝影師、設(shè)計(jì)師、記者和插畫(huà)師的多家協(xié)會(huì),他們?cè)诎l(fā)給歐盟委員會(huì)、歐洲理事會(huì)和歐盟立法者的公開(kāi)信中表達(dá)了自己的擔(dān)憂(yōu)。公開(kāi)信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)ChatGPT等生成式人工智能技術(shù)的擔(dān)憂(yōu),這種技術(shù)可以基于用戶(hù)的提示模仿人類(lèi)創(chuàng)作文本和圖片。公開(kāi)信表示:“未經(jīng)授權(quán)使用受保護(hù)的訓(xùn)練資料、不透明的程序以及生成式人工智能可以預(yù)見(jiàn)的輸出替代源,引發(fā)了責(zé)任、義務(wù)和薪酬等根本問(wèn)題。必須在不可逆轉(zhuǎn)的傷害發(fā)生前解決這些問(wèn)題?!?公開(kāi)信強(qiáng)調(diào),“對(duì)于任何有意義的人工智能市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)而言,生成式人工智能都應(yīng)該成為關(guān)注的核心。”
4月11日,中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于發(fā)布了《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,“征求意見(jiàn)稿”指出,“提供生成式人工智能產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的要求,尊重社會(huì)公德、公序良俗”,對(duì)虛假信息、歧視性?xún)?nèi)容等作出了細(xì)化規(guī)定。“征求意見(jiàn)稿”強(qiáng)調(diào),提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)生成式人工智能產(chǎn)品的預(yù)訓(xùn)練數(shù)據(jù)、優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)來(lái)源的合法性負(fù)責(zé)。用于生成式人工智能產(chǎn)品的預(yù)訓(xùn)練、優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)應(yīng)不含有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
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