工信部：App應(yīng)可便捷卸載，不得惡意阻撓用戶卸載-今日熱文

（CWW）今日，工信部公開(kāi)征求對(duì)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《通知》）的意見(jiàn)。其中從多個(gè)角度明確APP行為規(guī)范，保證用戶個(gè)人信息安全及用戶權(quán)益。其中提到，無(wú)合理正當(dāng)理由，不得要求用戶不下載 App 就不給看，或者不讓看全文。實(shí)現(xiàn)便捷卸載。除基本功能軟件外，App 應(yīng)可便捷卸載，不得以空白名稱(chēng)、透明圖標(biāo)、后臺(tái)隱藏等方式惡意阻撓用戶卸載。

《通知》具體內(nèi)容包括：

【資料圖】

（一）規(guī)范安裝卸載行為

1.確保知情同意安裝。向用戶推薦下載 App 應(yīng)遵循公開(kāi)、透明原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地明示開(kāi)發(fā)者信息、產(chǎn)品功能、隱私政策、權(quán)限列表等必要信息，并同步提供明顯的“取消”選項(xiàng)，經(jīng)用戶確認(rèn)同意后方可下載安裝，切實(shí)保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)。不得通過(guò)“偷梁換柱”“強(qiáng)制捆綁”“靜默下載”等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載安裝。

2.規(guī)范網(wǎng)頁(yè)推薦下載行為。在用戶瀏覽頁(yè)面內(nèi)容時(shí)，未經(jīng)用戶同意或主動(dòng)選擇，不得自動(dòng)或強(qiáng)制下載 App，或以折疊顯示、主動(dòng)彈窗、頻繁提示等方式強(qiáng)迫用戶下載、打開(kāi) App，影響用戶正常瀏覽信息。無(wú)合理正當(dāng)理由，不得要求用戶不下載 App 就不給看，或者不讓看全文。

3.實(shí)現(xiàn)便捷卸載。除基本功能軟件外，App 應(yīng)可便捷卸載，不得以空白名稱(chēng)、透明圖標(biāo)、后臺(tái)隱藏等方式惡意阻撓用戶卸載。

（二）優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)

4.窗口關(guān)閉用戶可選。開(kāi)屏和彈窗信息窗口提供清晰有效的關(guān)閉按鈕，不得頻繁彈窗干擾用戶正常使用，或利用“全屏熱力圖”、高靈敏度“搖一搖”等易造成誤觸發(fā)的方式誘導(dǎo)用戶操作。

5.服務(wù)事項(xiàng)提前告知。清晰明示產(chǎn)品功能權(quán)益及資費(fèi)水平等內(nèi)容，存在開(kāi)通會(huì)員、收費(fèi)等附加條件的，應(yīng)顯著提示。未經(jīng)明示，不得在提供產(chǎn)品服務(wù)過(guò)程中擅自添加限制性條件，并以此為由終止用戶正常使用的產(chǎn)品功能和服務(wù)，或降低服務(wù)體驗(yàn)。

6.啟動(dòng)運(yùn)行場(chǎng)景合理。在非服務(wù)所必需或無(wú)合理場(chǎng)景下，不得自啟動(dòng)和關(guān)聯(lián)啟動(dòng)其他 App，或進(jìn)行喚醒、調(diào)用、更新等行為。

7.服務(wù)續(xù)期及時(shí)提醒。采取自動(dòng)續(xù)訂、自動(dòng)續(xù)費(fèi)方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，不得默認(rèn)勾選、強(qiáng)制捆綁開(kāi)通。在自動(dòng)續(xù)訂、自動(dòng)續(xù)費(fèi)前 5 日以短信等顯著方式提醒用戶注意，服務(wù)期間提供便捷的隨時(shí)退訂方式和自動(dòng)續(xù)訂、自動(dòng)續(xù)費(fèi)取消途徑。

（三）加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)

8.堅(jiān)持合法正當(dāng)必要原則。從事個(gè)人信息處理活動(dòng)，應(yīng)具有明確合理的目的，不得僅以服務(wù)體驗(yàn)、產(chǎn)品研發(fā)、算法推薦、風(fēng)險(xiǎn)控制等為由，違規(guī)收集個(gè)人信息，或強(qiáng)制用戶同意收集與服務(wù)場(chǎng)景無(wú)關(guān)的個(gè)人信息。用戶拒絕提供非當(dāng)前服務(wù)所必需的個(gè)人信息時(shí)，不得影響用戶使用該服務(wù)的基本功能。

9.明示個(gè)人信息處理規(guī)則。通過(guò)簡(jiǎn)潔、清晰、易懂的方式告知用戶個(gè)人信息處理規(guī)則，突出顯示敏感個(gè)人信息的處理目的、方式和范圍，建立已收集個(gè)人信息清單，不得采用默認(rèn)勾選、縮小文字、冗長(zhǎng)文本等方式誘導(dǎo)用戶同意個(gè)人信息處理規(guī)則。

10.合理申請(qǐng)使用權(quán)限。在對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)功能啟動(dòng)時(shí)，動(dòng)態(tài)申請(qǐng)所需權(quán)限，不得要求用戶一攬子同意打開(kāi)多個(gè)非必要權(quán)限。在調(diào)用終端的相冊(cè)、通訊錄、位置等權(quán)限時(shí)，同步告知用戶申請(qǐng)?jiān)摍?quán)限的目的。未經(jīng)用戶同意，不得更改用戶設(shè)置的權(quán)限狀態(tài)。

（四）響應(yīng)用戶訴求

11.設(shè)立客服熱線。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立客服熱線，主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在網(wǎng)站、App 顯著位置公示客服熱線電話號(hào)碼，簡(jiǎn)化人工服務(wù)轉(zhuǎn)接程序。鼓勵(lì)提高客服熱線能力，月均響應(yīng)時(shí)限最長(zhǎng)為 30 秒，人工服務(wù)的應(yīng)答率超過(guò) 85％。

12.妥善處理用戶投訴。公布有效聯(lián)系方式，接受用戶投訴。按照規(guī)范要求答復(fù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴平臺(tái)上的投訴，確保在 15 日內(nèi)處理完成，提高投訴處理滿意率。鼓勵(lì)在 App 中設(shè)置用戶滿意度測(cè)評(píng)鏈接，引導(dǎo)用戶參與測(cè)評(píng)。

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