天天觀察：鄭州老舊小區(qū)更新：把實(shí)事辦到群眾心坎上

桐柏路191號院改造后，花團(tuán)錦簇，環(huán)境優(yōu)美。

(資料圖片僅供參考)

中原網(wǎng)訊（記者 孫志剛 文\圖）作為老工業(yè)區(qū)，中原區(qū)老舊小區(qū)眾多。自2019年開始實(shí)施老舊小區(qū)更新工作以來，中原區(qū)堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為核心，以“一拆五改三增加”為重點(diǎn)，建立“區(qū)級統(tǒng)籌、街道實(shí)施、規(guī)劃引領(lǐng)、路院共治、問需于民、壓茬推進(jìn)”的工作機(jī)制，加快推進(jìn)城市更新項(xiàng)目實(shí)施。目前，557個老舊小區(qū)全部改造完畢，解決了一大批老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺失、功能配套不全、環(huán)境臟亂差等問題，基本實(shí)現(xiàn)了“功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、群眾滿意”目標(biāo)，老舊小區(qū)舊貌換新顏，更新提質(zhì)升級群眾幸福感。

問需于民 路院共治

老舊小區(qū)更新是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的民生工程，涉及地上地下、樓里樓外、千家萬戶、各行各業(yè)。中原區(qū)堅(jiān)持改造問需于民，針對老舊小區(qū)道路破損、院落私搭亂建嚴(yán)重問題，實(shí)施“路院共治”，統(tǒng)籌推進(jìn)。

據(jù)中原區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人介紹，中原區(qū)老舊小區(qū)更新，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到改造方案確定、公示，再到工程施工、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，都堅(jiān)持廣泛征求群眾意見、匯集民意，從群眾最期盼、最迫切的要求入手，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持“一院一策”，改建配套基礎(chǔ)設(shè)施、改造提升人居環(huán)境、改善優(yōu)化居民服務(wù)、改進(jìn)規(guī)范社區(qū)管理，增強(qiáng)居民獲得感，讓老舊小區(qū)由內(nèi)而外散發(fā)出新的生機(jī)和活力。

6月15日，記者走進(jìn)桐柏路191號院，入口處安裝了自動識別道閘，小區(qū)地面平整，劃線清晰，引導(dǎo)標(biāo)志醒目，指示箭頭清晰標(biāo)著每棟樓的方向?！靶^(qū)改造后，面貌煥然一新，小區(qū)像花園，環(huán)境大變樣。”居民感嘆道。小區(qū)地下老舊管網(wǎng)也挖開重新鋪設(shè)，解決了以往污水、雨水外溢“老大難”問題。

改造涉及家家戶戶，需求也各不相同，雖然眾口難調(diào)，但中原區(qū)堅(jiān)持改造前問需于民，盡可能滿足群眾需求。桐柏路191號院，居民種了多年的石榴樹等果樹，完好保留，有些景觀巧妙置入改造設(shè)計(jì)成小區(qū)一景。記者還在前進(jìn)路50號院看到，小區(qū)中央的“和諧亭”古色古香，許多居民在亭子里小憩。社區(qū)工作人員告訴記者，以前這里是利用率不高的自行車棚，經(jīng)過改造煥然一新，居民也很滿意。互助路24號院改造增設(shè)了涼亭、健身器材，市民下樓就可以游玩鍛煉。

這些改造過的老舊小區(qū)有幾個明顯特點(diǎn)：院子封閉管理，出入口科學(xué)設(shè)計(jì)，盜竊案件大幅下降;小區(qū)管網(wǎng)重新敷設(shè)，積水、污水外溢現(xiàn)象減少;新修道路，照明設(shè)施安裝到位，居民出行更方便。

推進(jìn)居民小區(qū)物業(yè)全覆蓋

老舊小區(qū)更新的過程也是惠民生的過程。為讓群眾得實(shí)惠，感受到改造帶來的切實(shí)變化，中原區(qū)在推進(jìn)老舊小區(qū)城市更新中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，臨時黨支部駐扎改造項(xiàng)目工地，黨員當(dāng)先鋒沖鋒一線。還通過“馬扎會議”集民意，“三蹲三?！贝龠M(jìn)度，“帳篷會議”解難題，“立體督查”保實(shí)效，“規(guī)范流程”強(qiáng)管理，“專業(yè)指導(dǎo)”提效能，確保老舊小區(qū)更新工作保質(zhì)保量推進(jìn)。

為解決無主管樓院管理難題，建立長效機(jī)制，鞏固老舊小區(qū)更新成果，提升社會服務(wù)能力和城市管理水平，中原區(qū)政府組織相關(guān)單位統(tǒng)籌謀劃，黨建引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)居民小區(qū)物業(yè)全覆蓋工作。目前，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理小區(qū)193個，后勤管理小區(qū)57個，業(yè)主自治小區(qū)26個，社區(qū)代管小區(qū)216個，各街道、社區(qū)積極與物業(yè)企業(yè)、小區(qū)居民協(xié)調(diào)，推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)引進(jìn)相關(guān)工作，力爭實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)全面進(jìn)駐老舊小區(qū)。

中原區(qū)房管局負(fù)責(zé)人表示，下一步堅(jiān)持老舊小區(qū)更新完成后及時引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)。創(chuàng)新舉措，采取“菜單式”方式與物業(yè)公司談判，不斷提高老舊小區(qū)生活環(huán)境便捷性、舒適性，不斷提升社區(qū)治理能力，持續(xù)維護(hù)和鞏固老舊小區(qū)更新成果。

服務(wù)延伸 做好“后半篇文章”

中原區(qū)在推進(jìn)老舊小區(qū)更新收尾工作的同時，圍繞鞏固成果，延伸服務(wù)，做好“后半篇文章”。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，“一院一策”打造有看點(diǎn)的精品工程。強(qiáng)化服務(wù)理念，引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，上門服務(wù)推進(jìn)居家養(yǎng)老。完善物業(yè)管理，規(guī)范小區(qū)商業(yè)布局，繁榮商業(yè)。汝河小區(qū)以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理為契機(jī)，抓住關(guān)鍵人，找到關(guān)鍵處，用好關(guān)鍵招，解決群眾的關(guān)鍵事，把服務(wù)觸角延伸到最后一米。運(yùn)用“原點(diǎn)在線”小程序、“數(shù)治中原”系統(tǒng)，建立網(wǎng)格與智能終端相連的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，推動形成了“信息收集在網(wǎng)格、小事化解在樓院、大事處理在社區(qū)、難事解決在基層”的網(wǎng)格化基層治理效果。

“小區(qū)改造后除了環(huán)境變化，讓我感受最深的是社區(qū)服務(wù)提升。”桐柏路191號院20號樓64歲的吳予群介紹說。吳予群家中有91歲的老父親，由于社區(qū)引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)瑞陽養(yǎng)老院，“訂單式”居家養(yǎng)老服務(wù)十分貼心。社區(qū)小食堂還方便了他們的一日三餐。

為了做好老舊小區(qū)更新“后半篇文章”，中原區(qū)各街道社區(qū)以“五星支部”創(chuàng)建為契機(jī)，結(jié)合“我們的節(jié)日”，組織豐富多彩的文化活動;對孤寡老人、獨(dú)居老人上門慰問送溫暖;關(guān)愛殘疾兒童等弱勢群體。同時，通過智能化系統(tǒng)，建立方便老人、弱勢群體的應(yīng)急救助系統(tǒng)。“一鍵呼叫”，迅速救援。通過一系列舉措的實(shí)施，大大提升了群眾的幸福感、安全感和獲得感。

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