讓調(diào)查研究更好服務(wù)科學(xué)決策

【資料圖】

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，始終把調(diào)查研究作為我們黨科學(xué)決策的重要依據(jù)、聯(lián)系群眾的重要途徑、做好工作的重要方法、改進(jìn)作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)，為我們做好調(diào)查研究工作樹(shù)立了榜樣。當(dāng)前，我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料的因素增多，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，更需要我們夯實(shí)調(diào)查研究基本功，通過(guò)調(diào)查研究來(lái)把握本質(zhì)規(guī)律，找到路徑辦法，更好服務(wù)科學(xué)決策。

全過(guò)程堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是開(kāi)展調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)，問(wèn)題意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，能否抓住關(guān)鍵要害、深層本質(zhì)，很大程度上影響著調(diào)查研究的成效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就要奔著解決問(wèn)題去，堅(jiān)決防止調(diào)而不研、研而不決、決而不落、落而不實(shí)，出現(xiàn)新的形式主義和官僚主義。調(diào)研前我們對(duì)問(wèn)題了解得可能不全面也不深入，惟其如此才需要調(diào)查，搜集最新的一手資料。在調(diào)研過(guò)程中，找到問(wèn)題的同時(shí)，還要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理分類(lèi)，看是認(rèn)識(shí)層面的，還是執(zhí)行層面的，是方向的問(wèn)題，還是方法的問(wèn)題，是客觀因素占主要，還是主觀因素占主要，等等不一而足，努力做到具體事情具體分析、具體問(wèn)題具體分析。要帶著問(wèn)題思維做調(diào)查，以解決問(wèn)題為目的，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)，拿出解決問(wèn)題的精準(zhǔn)措施。

始終踐行好群眾路線。在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持黨的群眾路線?，F(xiàn)在是信息社會(huì)，我們要用好互聯(lián)網(wǎng)，善于通過(guò)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)“留言板”問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，但不能完全網(wǎng)上抄、報(bào)上找，要力戒“指尖上的形式主義”。研究問(wèn)題、制定政策、推進(jìn)工作，刻舟求劍不行，閉門(mén)造車(chē)不行，異想天開(kāi)更不行，必須深入基層深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去、甘當(dāng)“小學(xué)生”，既要到工作局面好和先進(jìn)的地方學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要到困難較多、情況較復(fù)雜、矛盾較尖銳的地方去發(fā)現(xiàn)、研究問(wèn)題，真心實(shí)意到基層和群眾面對(duì)面溝通、零距離交流，設(shè)身處地答疑釋惑、排憂解難，著力解決那些關(guān)系重大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，把群眾需要解決的問(wèn)題和發(fā)展中遇到的難題弄明白、搞清楚，做到件件有回應(yīng)、事事有回音。

掌握正確的方式方法。調(diào)查研究是一門(mén)學(xué)問(wèn)，需要掌握其內(nèi)在規(guī)律。可以從身邊的一些“小切口”問(wèn)題入手，以小切口的調(diào)查，推動(dòng)工作提升的大變化。開(kāi)展調(diào)研就做深做實(shí)，搞真調(diào)研，做到身入、心入、情入。要新老方法相結(jié)合，堅(jiān)持“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)”“交換、比較、反復(fù)”，善于運(yùn)用數(shù)據(jù)分析、信息比對(duì)、情景模擬等新技術(shù)手段，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，做好解剖麻雀，做到全面調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)查、典型調(diào)查相統(tǒng)一。開(kāi)展調(diào)研要因地制宜，綜合運(yùn)用調(diào)查問(wèn)卷、隨機(jī)走訪、專(zhuān)家調(diào)查、抽樣調(diào)查、團(tuán)體座談、深度訪談、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，多方面掌握實(shí)情，多渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措，確保每個(gè)問(wèn)題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。

強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，調(diào)研的目的全在于解決問(wèn)題。衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問(wèn)題解決好。調(diào)研報(bào)告起草形成后，“大功并未告成”，還要及時(shí)將調(diào)研成果上升到?jīng)Q策層面，把研究的對(duì)策建議轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的安排部署，真正用于指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。調(diào)查研究成果既要注重固化短期可見(jiàn)的“有形”效果，也要形成長(zhǎng)期管用的“無(wú)形”效果，做到可觀可感可知。對(duì)短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

(來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)，作者：張海吾 嘉峪關(guān)市委政策研究室)

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