自20世紀80年代起，重慶市武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會始終堅定繪好旅游藍圖，歷任展開接力，實現(xiàn)了武隆旅游產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、全域興旅的轉(zhuǎn)變，昔日的“窮鄉(xiāng)僻壤”蝶變?yōu)榱钊讼蛲?ldquo;人間仙境”。2019年，武隆區(qū)入選首批國家全域旅游示范區(qū);2021年，武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會被授予“全國文化和旅游系統(tǒng)先進集體”稱號。
開發(fā)文旅精品
武隆地處渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群，特有的喀斯特地貌造就了武隆山峰險峻、峽谷幽深，具備發(fā)展旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。當(dāng)?shù)貙τ騼?nèi)山、水、林、泉、洞、峽等260多種自然資源進行開發(fā)利用，打造出一系列文旅精品，優(yōu)質(zhì)的景點、豐富的產(chǎn)品讓武隆變身為熱門旅游目的地。
依托獨特的生態(tài)資源，武隆巧用喀斯特地質(zhì)奇觀，成功打造出芙蓉洞、天生三橋、仙女山國家森林公園、龍水峽地縫、后坪天坑群等景區(qū)景點。同時，挖掘本地紅色文化、少數(shù)民族文化等，促進文化與旅游深度融合，推出綠色發(fā)展實踐國際論壇、仙女山國際露營音樂節(jié)、《印象·武隆》實景演出等文旅融合產(chǎn)品，讓無數(shù)游客贊嘆。“場景大氣磅礴，內(nèi)涵深刻，果然名不虛傳。”一名來自山西的游客在看完《印象·武隆》實景演出后說。
此外，武隆還成為影視取材基地，取景武隆拍攝的《變形金剛4》《滿城盡帶黃金甲》《極限挑戰(zhàn)》等受到海內(nèi)外觀眾的追捧。“十三五”期間，武隆累計接待游客15792.59萬人次，其中境外游客437.78萬人次。
歷經(jīng)跋涉，武隆收獲頗豐，一項項榮譽，是對武隆華麗變身的見證。目前，武隆已擁有“世界自然遺產(chǎn)”“國家級旅游度假區(qū)”“國家全域旅游示范區(qū)”“5A級旅游景區(qū)”4塊金字招牌，先后榮獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“全國旅游標(biāo)準化示范景區(qū)”“全國森林旅游示范縣”“國家綠色旅游示范基地”等30余項國家級殊榮，被生態(tài)環(huán)境部評為“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實踐基地，還榮獲了聯(lián)合國頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展城市范例獎”。
推動體制改革
為進一步助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，武隆以“創(chuàng)新統(tǒng)籌職能、創(chuàng)新政策措施、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)”為方向，積極推動武隆文化和旅游體制改革，為文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2015年，武隆被評為首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。
武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會組建了旅游專業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，推進文化和旅游綜合執(zhí)法體制改革，有效提升武隆旅游市場監(jiān)管效率。2017年，武隆從當(dāng)?shù)匚飪r局、司法局等部門抽調(diào)專人加入旅游綜合執(zhí)法支隊，專項負責(zé)本部門涉旅執(zhí)法監(jiān)管工作。據(jù)了解，武隆旅游綜合執(zhí)法支隊由當(dāng)?shù)毓簿致糜尉熘ш?、工商分局旅游市場管理局、旅游糾紛人民調(diào)解委員會等部門的30余人組成，隊伍統(tǒng)一服裝，配備專用旅游執(zhí)法用車，由武隆文化和旅游發(fā)展委員會統(tǒng)一管理。
旅游綜合執(zhí)法支隊的成立，進一步規(guī)范了武隆旅游市場秩序，有效解決了武隆旅游市場監(jiān)管“多頭管理”和“小馬拉大車”的局面，文化和旅游市場監(jiān)管真正實現(xiàn)“一個平臺受理、一個平臺交辦、一個平臺回復(fù)、一支隊伍執(zhí)法”，成功實現(xiàn)武隆旅游管理體制改革“質(zhì)的飛躍”。
探索全域路徑
近幾年，武隆立足生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)了眾多典型景區(qū)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展，讓全域旅游發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興，成為以旅脫貧的先進典型。
1994年，武隆成功開發(fā)了芙蓉洞景區(qū)，實現(xiàn)旅游業(yè)從無到有的轉(zhuǎn)變。此后，武隆逐步開啟以旅創(chuàng)業(yè)的歷程，持續(xù)深化文旅融合、打造文旅品牌。2021年，武隆開始積極提升旅游品牌的國際影響力。在此期間，武隆將文旅融合發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧致富的重要抓手，成功探索出“廊道帶動”“集鎮(zhèn)帶動”“專業(yè)合作社”“景區(qū)帶動”等增收模式，幫助景區(qū)周邊村民吃上“旅游飯”。
武隆區(qū)趙家鄉(xiāng)新華村村民楊成貴，曾因疾病導(dǎo)致家庭貧困，被納入建檔立卡貧困戶。2015年，在當(dāng)?shù)卣恼叻龀窒?，楊成貴開辦起一家小型農(nóng)家樂。當(dāng)年暑假，前來避暑的游客絡(luò)繹不絕，農(nóng)家樂純收入達2萬多元，年底順利脫貧。
在武隆，類似的案例還有很多。數(shù)據(jù)顯示，近年來，武隆通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全區(qū)10萬余名村民脫貧致富，48個貧困村通過發(fā)展旅游摘帽。2020年，武隆入選《世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例》，全域鄉(xiāng)村旅游扶貧模式入選《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例》。
武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會相關(guān)負責(zé)人表示，武隆始終把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，一屆接著一屆干，一棒接著一棒跑，緊抓生態(tài)旅游品牌打造，不斷升級顏值，做大金山銀山價值。未來，武隆將圍繞“生態(tài)優(yōu)先、旅游引領(lǐng)、三產(chǎn)融合、強區(qū)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的含金量、含新量、含綠量，從推進國際化旅游品牌和產(chǎn)品體系打造、構(gòu)建旅游國際化標(biāo)準公共服務(wù)體系等方面入手，加快建設(shè)世界知名旅游目的地。(陳潛 黃兆娟)
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