自20世紀(jì)80年代起,重慶市武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)始終堅(jiān)定繪好旅游藍(lán)圖,歷任展開接力,實(shí)現(xiàn)了武隆旅游產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、全域興旅的轉(zhuǎn)變,昔日的“窮鄉(xiāng)僻壤”蝶變?yōu)榱钊讼蛲?ldquo;人間仙境”。2019年,武隆區(qū)入選首批國家全域旅游示范區(qū);2021年,武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)被授予“全國文化和旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。
開發(fā)文旅精品
武隆地處渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群,特有的喀斯特地貌造就了武隆山峰險(xiǎn)峻、峽谷幽深,具備發(fā)展旅游業(yè)的天然優(yōu)勢。當(dāng)?shù)貙τ騼?nèi)山、水、林、泉、洞、峽等260多種自然資源進(jìn)行開發(fā)利用,打造出一系列文旅精品,優(yōu)質(zhì)的景點(diǎn)、豐富的產(chǎn)品讓武隆變身為熱門旅游目的地。
依托獨(dú)特的生態(tài)資源,武隆巧用喀斯特地質(zhì)奇觀,成功打造出芙蓉洞、天生三橋、仙女山國家森林公園、龍水峽地縫、后坪天坑群等景區(qū)景點(diǎn)。同時(shí),挖掘本地紅色文化、少數(shù)民族文化等,促進(jìn)文化與旅游深度融合,推出綠色發(fā)展實(shí)踐國際論壇、仙女山國際露營音樂節(jié)、《印象·武隆》實(shí)景演出等文旅融合產(chǎn)品,讓無數(shù)游客贊嘆。“場景大氣磅礴,內(nèi)涵深刻,果然名不虛傳。”一名來自山西的游客在看完《印象·武隆》實(shí)景演出后說。
此外,武隆還成為影視取材基地,取景武隆拍攝的《變形金剛4》《滿城盡帶黃金甲》《極限挑戰(zhàn)》等受到海內(nèi)外觀眾的追捧。“十三五”期間,武隆累計(jì)接待游客15792.59萬人次,其中境外游客437.78萬人次。
歷經(jīng)跋涉,武隆收獲頗豐,一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù),是對武隆華麗變身的見證。目前,武隆已擁有“世界自然遺產(chǎn)”“國家級旅游度假區(qū)”“國家全域旅游示范區(qū)”“5A級旅游景區(qū)”4塊金字招牌,先后榮獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)”“全國森林旅游示范縣”“國家綠色旅游示范基地”等30余項(xiàng)國家級殊榮,被生態(tài)環(huán)境部評為“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實(shí)踐基地,還榮獲了聯(lián)合國頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展城市范例獎(jiǎng)”。
推動(dòng)體制改革
為進(jìn)一步助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,武隆以“創(chuàng)新統(tǒng)籌職能、創(chuàng)新政策措施、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)”為方向,積極推動(dòng)武隆文化和旅游體制改革,為文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年,武隆被評為首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。
武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)組建了旅游專業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)文化和旅游綜合執(zhí)法體制改革,有效提升武隆旅游市場監(jiān)管效率。2017年,武隆從當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局、司法局等部門抽調(diào)專人加入旅游綜合執(zhí)法支隊(duì),專項(xiàng)負(fù)責(zé)本部門涉旅執(zhí)法監(jiān)管工作。據(jù)了解,武隆旅游綜合執(zhí)法支隊(duì)由當(dāng)?shù)毓簿致糜尉熘ш?duì)、工商分局旅游市場管理局、旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等部門的30余人組成,隊(duì)伍統(tǒng)一服裝,配備專用旅游執(zhí)法用車,由武隆文化和旅游發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)一管理。
旅游綜合執(zhí)法支隊(duì)的成立,進(jìn)一步規(guī)范了武隆旅游市場秩序,有效解決了武隆旅游市場監(jiān)管“多頭管理”和“小馬拉大車”的局面,文化和旅游市場監(jiān)管真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺受理、一個(gè)平臺交辦、一個(gè)平臺回復(fù)、一支隊(duì)伍執(zhí)法”,成功實(shí)現(xiàn)武隆旅游管理體制改革“質(zhì)的飛躍”。
探索全域路徑
近幾年,武隆立足生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)了眾多典型景區(qū),輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村發(fā)展,讓全域旅游發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,成為以旅脫貧的先進(jìn)典型。
1994年,武隆成功開發(fā)了芙蓉洞景區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從無到有的轉(zhuǎn)變。此后,武隆逐步開啟以旅創(chuàng)業(yè)的歷程,持續(xù)深化文旅融合、打造文旅品牌。2021年,武隆開始積極提升旅游品牌的國際影響力。在此期間,武隆將文旅融合發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要抓手,成功探索出“廊道帶動(dòng)”“集鎮(zhèn)帶動(dòng)”“專業(yè)合作社”“景區(qū)帶動(dòng)”等增收模式,幫助景區(qū)周邊村民吃上“旅游飯”。
武隆區(qū)趙家鄉(xiāng)新華村村民楊成貴,曾因疾病導(dǎo)致家庭貧困,被納入建檔立卡貧困戶。2015年,在當(dāng)?shù)卣恼叻龀窒?,楊成貴開辦起一家小型農(nóng)家樂。當(dāng)年暑假,前來避暑的游客絡(luò)繹不絕,農(nóng)家樂純收入達(dá)2萬多元,年底順利脫貧。
在武隆,類似的案例還有很多。數(shù)據(jù)顯示,近年來,武隆通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全區(qū)10萬余名村民脫貧致富,48個(gè)貧困村通過發(fā)展旅游摘帽。2020年,武隆入選《世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例》,全域鄉(xiāng)村旅游扶貧模式入選《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例》。
武隆區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,武隆始終把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),一屆接著一屆干,一棒接著一棒跑,緊抓生態(tài)旅游品牌打造,不斷升級顏值,做大金山銀山價(jià)值。未來,武隆將圍繞“生態(tài)優(yōu)先、旅游引領(lǐng)、三產(chǎn)融合、強(qiáng)區(qū)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的含金量、含新量、含綠量,從推進(jìn)國際化旅游品牌和產(chǎn)品體系打造、構(gòu)建旅游國際化標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)體系等方面入手,加快建設(shè)世界知名旅游目的地。(陳潛 黃兆娟)