近日，文化和旅游部印發(fā)了《歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂內(nèi)容暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，提出要建立全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單制度。該《規(guī)定》將于10月1日開始施行。
據(jù)悉，全國現(xiàn)有近5萬家歌舞娛樂場(chǎng)所，歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)基礎(chǔ)曲庫達(dá)10萬首以上，一直以來執(zhí)法監(jiān)管難度較大，導(dǎo)致歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)含有違禁歌曲的現(xiàn)象屢禁不止。
《規(guī)定》的出臺(tái)提出了系統(tǒng)性的治理方案，能夠從源頭上對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所內(nèi)容進(jìn)行有效管控。
《規(guī)定》要求，歌舞娛樂場(chǎng)所播放的卡拉OK音樂不得含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條的禁止內(nèi)容，包括禁止違反憲法確定的基本原則，危害國家安全和統(tǒng)一，宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)等。文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所卡拉OK音樂內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，全國及地方文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定自律規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施，歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商、歌舞娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)自審等。此外，迷你歌詠亭卡拉OK音樂內(nèi)容管理參照歌舞娛樂場(chǎng)所內(nèi)容管理。
《規(guī)定》還提出文化和旅游部負(fù)責(zé)建立全國卡拉OK音樂內(nèi)容審核專家小組，建立全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單制度。具體來說，地方文化和旅游行政部門及全國文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)的卡拉OK音樂，經(jīng)全國卡拉OK音樂內(nèi)容審核專家小組審核確認(rèn)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的，由文化和旅游部列入全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單。
文化和旅游部支持歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商建立卡拉OK音樂內(nèi)容自審機(jī)制，合理配備專業(yè)人員，在卡拉OK音樂創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播、復(fù)制等環(huán)節(jié)，對(duì)卡拉OK音樂的曲目、屏幕畫面等內(nèi)容進(jìn)行自審，確?？ɡ璒K音樂來源合法、內(nèi)容合法。同時(shí)，文化和旅游部也將指導(dǎo)中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商和歌舞娛樂場(chǎng)所的培訓(xùn)，并為其內(nèi)容自審提供專家咨詢服務(wù)。歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商和歌舞娛樂場(chǎng)所在自審過程中難以確定的，也可以提請(qǐng)中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)予以指導(dǎo)。
為強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍需參照全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單，加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所檢查抽查，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的，依法處置。
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