河北：建立河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)提升河湖信息化監(jiān)管水平

為加強河湖管理保護(hù)，提升河湖信息化監(jiān)管水平，河北省充分運用鐵塔資源，建立起全覆蓋、全天候、智能化的河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對流域河流、湖泊、水庫以及引江配套、引黃等重要引調(diào)水線路進(jìn)行“全覆蓋、全天候、智能化”監(jiān)管，保障防洪、生態(tài)及供水安全。在汛期里，這個系統(tǒng)正在發(fā)揮著重要作用。

打造省、市、縣三級共享共用的河湖視頻監(jiān)控“一張網(wǎng)”

“在防汛過程中，今年雨季前投用的隆化縣河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用，即使在大雨滂沱的時候，我們也能通過該系統(tǒng)清楚地了解灤河、武烈河等河流實時情況，及時、準(zhǔn)確作出判斷。”日前，談起河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隆化縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。

為有效提升河湖管理水平，隆化縣在河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)上，近三年完成投資670.25萬元，設(shè)置河湖智能視頻監(jiān)控點位172個，覆蓋縣境內(nèi)灤河、小灤河、蟻螞吐河、伊遜河、武烈河等24條河流。

該縣河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端監(jiān)控設(shè)備具有定位速度更快的特點，可以迅速通過系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)向指定觀察位置。系統(tǒng)還支持智能感應(yīng)變速、長焦自動限速，可穩(wěn)定快速調(diào)度實時視頻，觀測河湖態(tài)勢。系統(tǒng)具有視頻監(jiān)控“一張圖”展示、自動告警及定位、數(shù)據(jù)存儲等功能，可對監(jiān)控區(qū)域內(nèi)河湖進(jìn)行實時預(yù)覽，支持單畫面和多畫面模式切換瀏覽、圖像抓拍等操作，能夠以“一張圖”的形式展現(xiàn)監(jiān)控點位情況，實現(xiàn)智能化管理。

為加強河湖管理保護(hù)，提升河湖信息化監(jiān)管水平，近年來，省水利廳會同有關(guān)部門充分運用鐵塔資源，在河北省建立起全覆蓋、全天候、智能化的河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實提高了防汛水平和河湖“四亂(亂占、亂采、亂堆、亂建)”問題的發(fā)現(xiàn)處置能力。

科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源、市場運作、安全運行，河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)依托物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，采取“鐵塔+攝像頭+傳輸+平臺”系統(tǒng)框架，統(tǒng)籌防洪、供水和生態(tài)安全需求，突出雄安新區(qū)等重點區(qū)域，白洋淀、衡水湖等重要河湖，水庫、閘涵等重要部位，合理布設(shè)滿足不同功能需求的視頻監(jiān)控設(shè)備，打造省、市、縣三級共享共用的河湖視頻監(jiān)控“一張網(wǎng)”。

這張大網(wǎng)，按照全面覆蓋、智能監(jiān)管、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體思路，采用省市兩中心、省市縣鄉(xiāng)村五級應(yīng)用的架構(gòu)，搭建省級平臺1個、市級平臺14個，涵蓋防洪工程監(jiān)控、河湖水域岸線監(jiān)控、引調(diào)水線路監(jiān)控三大模塊。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)共布設(shè)高監(jiān)控點位攝像頭10213個，復(fù)用水利系統(tǒng)自建低監(jiān)控點位攝像頭1538個，實現(xiàn)對1386條流域面積50平方公里以上的河流、23個水域面積1平方公里以上的湖泊、1027座大中小型水庫、13個蓄滯洪區(qū)以及4條引江干渠、4條引黃干渠全覆蓋監(jiān)控，在全省防汛度汛過程中發(fā)揮了突出作用。

“去年7月28日，峰峰礦區(qū)遭遇強降雨，滏陽河水位激增，洶涌的河水將彭城大橋西側(cè)岸壩沖毀。通過智能監(jiān)控系統(tǒng)我們發(fā)現(xiàn)這一情況后，第一時間組織人員前往封堵修復(fù)，避免了更大損失。”峰峰礦區(qū)水利局河長制辦公室工作人員介紹，峰峰礦區(qū)在邢都公路橋、彭城大橋、老道泉水庫等區(qū)域設(shè)置了24處高清監(jiān)控點，覆蓋了該區(qū)主要河流和水庫，構(gòu)建起24小時全天候、無縫隙河湖監(jiān)管體系。

■ 實現(xiàn)對重點水利工程的全天候?qū)崟r監(jiān)控

近日，在邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的某處河道，當(dāng)?shù)厝罕姺从?，多年前?dāng)?shù)卦霈F(xiàn)非法采砂現(xiàn)象。如今，筆者在現(xiàn)場看到，河道內(nèi)秩序井然，沒有絲毫采挖現(xiàn)象，兩側(cè)監(jiān)控設(shè)備不時對著河道進(jìn)行掃描。據(jù)介紹，為維護(hù)河道良好生態(tài)秩序，6月份，結(jié)合監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織區(qū)水務(wù)局、區(qū)公安分局等部門，聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊非法采砂“風(fēng)暴行動”。

“有了智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，打擊非法采砂的工作開展起來更順利了。”邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為嚴(yán)厲打擊非法采砂等違法行為，截至去年底，邢臺市依托物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，建成集河湖汛情監(jiān)控、水域岸線監(jiān)控和輸水線路監(jiān)控于一體的遠(yuǎn)程化、可視化、智能視頻監(jiān)控智慧系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括1個市級智能監(jiān)控平臺、781個前端鐵塔高點紅外高清攝像頭和縣鄉(xiāng)級移動終端。

在邢臺，市級智能監(jiān)控平臺可提供實時監(jiān)測的視頻數(shù)據(jù)，并智能分析非法采砂等問題。發(fā)現(xiàn)線索后，系統(tǒng)會將線索通過電腦或手機APP推送給縣鄉(xiāng)水利部門相關(guān)人員。接到線索后，水利部門就會立即部署、組織、調(diào)度人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查及處置工作，提高了水利現(xiàn)代化管理能力和水平。目前，邢臺市河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)基本實現(xiàn)了對邢臺市水庫、河渠和蓄滯洪區(qū)等重點水利工程的全天候?qū)崟r監(jiān)控，及時發(fā)布預(yù)警信息和相關(guān)線索。

河北省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)深度融合視頻感知、云計算、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，通過圖像、視頻、報警、定位多元結(jié)合方式，為各級水利部門提供高清實時視頻監(jiān)控報警、自動引導(dǎo)目標(biāo)位置功能。該系統(tǒng)還實現(xiàn)“全天候”監(jiān)控。通過高點掛載全面掃描、雨刷、防抖、透霧、重點區(qū)域熱成像等多維智能感知系統(tǒng)，有效降低大風(fēng)、雨雪、霧霾或視線不良等影響，在非法采砂、亂倒垃圾等多發(fā)區(qū)域，實現(xiàn)對挖掘機械、大型傳送設(shè)備、采砂船、渣土車等開展全天候巡航監(jiān)管。

推動河湖監(jiān)管由“人防為主”向“人防+技防結(jié)合”轉(zhuǎn)變

智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，推動河湖監(jiān)管由“人防為主”向“人防+技防結(jié)合”轉(zhuǎn)變，由“事后被動應(yīng)對”向“事前主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，由“先破壞后治理”向“邊保護(hù)邊治理”轉(zhuǎn)變，提高了河湖監(jiān)管效率。

為切實提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)運用效果，實現(xiàn)人防、技防有機融合，省水利廳定期組織省、市、縣三級水利部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升各級對傾倒垃圾、非法采砂、違章建設(shè)等侵占破壞河湖水域岸線問題的快速識別和處置能力。

“人防+技防結(jié)合”機制中，問題發(fā)現(xiàn)、核處、反饋閉環(huán)工作機制也已建立。針對視頻監(jiān)控系統(tǒng)識別出的河湖“四亂”和非法采砂等問題線索，系統(tǒng)平臺設(shè)置了實時推送、辦理、反饋機制，形成“省級推送、市級轉(zhuǎn)辦、縣級核處、市級銷號、省級抽查”的閉環(huán)工作流程，并分問題類型限定辦理時限，做到問題快速核處和全流程可溯。

今年以來，截至7月中旬，全省通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)排查整改“四亂”等河湖問題3238個，為維護(hù)河湖防洪、供水和生態(tài)安全發(fā)揮了積極作用，群眾對河湖管理保護(hù)的滿意度得到進(jìn)一步提升。

“強化抽查考核結(jié)果運用，省水利廳每月印發(fā)河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用簡報，對各地問題核查處置情況進(jìn)行排名通報，同時，隨機開展暗訪抽查，對核查不實、隱瞞不報、虛假整改以及問題反復(fù)發(fā)生的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任，并與河湖長制年度考核掛鉤。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。(曹 智)

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