重磅！新修訂的職業(yè)教育法將從2022年5月1日起施行

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過新修訂的職業(yè)教育法，將從2022年5月1日起施行。新修訂的職業(yè)教育法對(duì)職業(yè)教育增強(qiáng)適應(yīng)性、推動(dòng)高質(zhì)量、健全新體系、夯實(shí)硬保障進(jìn)行全方位的制度設(shè)計(jì)，有利于激發(fā)職業(yè)教育活力、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。

職業(yè)教育說到底是以就業(yè)為導(dǎo)向的就業(yè)教育，需要適應(yīng)社會(huì)需要。辦高質(zhì)量職業(yè)教育，要面向黨和國(guó)家事業(yè)需要、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、滿足人民群眾多樣化需求，讓學(xué)生學(xué)到養(yǎng)家糊口的硬功夫、練就安身立命的真本事，讓參與的企業(yè)有效益、得實(shí)惠。為確保適應(yīng)性，新法強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持立德樹人、德技并修，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，在深化產(chǎn)教融合、校企合作上再發(fā)力，在育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等方面尋求新突破，建立以就業(yè)為導(dǎo)向、符合職業(yè)教育自身特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，走自己的路。

提高職業(yè)教育質(zhì)量，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，新法明確支持高水平職業(yè)學(xué)校、專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)。特別增設(shè)了“職業(yè)教育的教師與受教育者”專章，對(duì)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)、編制配備、崗位設(shè)置、專業(yè)發(fā)展、職務(wù)評(píng)聘、工資待遇等進(jìn)行全面規(guī)范，鼓勵(lì)更多技能大師、勞動(dòng)模范、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等高技能人才進(jìn)校園，以高水平、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)完善的體系是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。新法總結(jié)了近年來各地中高職銜接、本專科協(xié)同、職教本科的探索實(shí)踐，一體化設(shè)計(jì)中職、高職、本科乃至更高層次的職業(yè)教育，徹底打通了上升的“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育各層次的縱向貫通。新法提出，國(guó)家建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn)。這有利于搭建起職普融通的“立交橋”，實(shí)現(xiàn)與普通教育之間橫向聯(lián)通。

新法為職業(yè)教育發(fā)展提供高強(qiáng)度的保障，這讓職業(yè)教育發(fā)展更有底氣。一是完善管理體制、工作機(jī)制。新法明確職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與的管理體制以及各級(jí)政府及其教育、人社等部門的職責(zé)。并建立國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。二是加大政策供給、投入力度。綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、土地、信貸等手段，為企業(yè)參與職業(yè)教育減負(fù)、增效。壓實(shí)各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障的剛性。三是營(yíng)造社會(huì)氛圍、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。弘揚(yáng)工匠精神，提高職業(yè)教育及師生和技術(shù)技能人才社會(huì)地位、待遇保障，加大職業(yè)教育表彰、獎(jiǎng)勵(lì)力度，設(shè)立職業(yè)教育活動(dòng)周，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。四是強(qiáng)化法律責(zé)任、增強(qiáng)執(zhí)行力。針對(duì)經(jīng)費(fèi)保障不力、教育質(zhì)量低下、管理混亂等長(zhǎng)期影響職業(yè)教育發(fā)展的頑瘴痼疾，侵害學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等師生權(quán)益的常見違法行為，增加“法律責(zé)任”專章，以強(qiáng)制性、威懾力，為職業(yè)教育撐腰站臺(tái)。(邵允振)

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