近日，廣州市教育局印發(fā)《2021年廣州教育工作總結(jié)和2022年工作要點》，明確將實施《廣州市中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2022—2024年)》，并通過新改擴建等方式加大公辦義務(wù)教育學(xué)位供給。廣州將加快優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)方式提供;落實進城務(wù)工人員隨遷子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校(含政府購買學(xué)位)比例達到85%以上。
教育公平事關(guān)千家萬戶，是民生之重，而義務(wù)教育則是重中之重。尤其在全面三孩政策實施后，孩子有沒有好學(xué)校上?上學(xué)的地方離家近不近?這些都影響著市民的幸福感和獲得感。廣州加大公辦義務(wù)教育學(xué)位供給，不斷提高進城務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校的比例，讓不少有適齡學(xué)童的家庭都吃下了定心丸。
教育公平是一種“起點公平”和“底線公平”，讓每一個適齡兒童都能接受義務(wù)教育是政府的重要職責。義務(wù)教育這張網(wǎng)織得越密，就越能兜住教育公平的底線，越能讓每個孩子都享有平等的人生出彩的機會。廣州作為超大城市，外來務(wù)工人員眾多。全市義務(wù)教育階段40%的學(xué)生是隨遷子女，數(shù)量龐大。就目前而言，公辦義務(wù)教育還無法完全滿足隨遷子女的教育需求。
要筑牢義務(wù)教育的公平底線，增加學(xué)位供給是補齊短板的源頭之策。廣州“十四五”期間將新增基礎(chǔ)教育學(xué)位40萬個，其中新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位30萬個。就現(xiàn)階段而言，新建學(xué)校要有一個過程，但在短期內(nèi)可通過靈活方式，增加公辦學(xué)位的供給。比如，廣州通過政府購買服務(wù)的方式，保證隨遷子女入學(xué)無憂。據(jù)悉，廣州市將面向民辦義務(wù)教育學(xué)校全體在籍學(xué)生，原則上按小學(xué)生不低于每人每年5000元、初中生不低于每人每年6000元的標準實施學(xué)位補貼。投入到位，也為政策落實提供了保障。
保障義務(wù)教育公平，不僅要保證學(xué)位數(shù)量，更要兜住義務(wù)教育質(zhì)量的底線。一路狂奔的學(xué)位房和“雙減”政策實施前瘋狂滋長的校外培訓(xùn)機構(gòu)，歸根結(jié)底是因為優(yōu)質(zhì)教育資源的相對稀缺以及分配不均衡，助長了家長們的教育焦慮。義務(wù)教育提質(zhì)，重在教育均衡化。讓公辦教育與民辦教育更均衡，讓城鄉(xiāng)教育更均衡，讓區(qū)與區(qū)之間的教育更均衡。通過加大投入，不斷提升弱校的基礎(chǔ)設(shè)施與師資力量;通過集團化辦學(xué)與教師輪崗，促進教育資源的合理流動，實現(xiàn)師資力量的均衡化。沒有了強校與弱校之分，才能從根本上為義務(wù)教育階段減負。
“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源。”孩子的教育，決定著國家的未來。讓每一個孩子都能享受更公平更優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，既是民生之盼，更是發(fā)展所需。 (譚敏)
關(guān)鍵詞： 公辦義務(wù)教育學(xué)位供給 義務(wù)教育公平底線 義務(wù)教育階段 公辦學(xué)校
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