中消協(xié)發(fā)布《2021年校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告》(簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)指出，隨著校外教育培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范治理的不斷深入，以及校外教育培訓(xùn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)將面臨新問(wèn)題，需引起高度重視。教培機(jī)構(gòu)頻現(xiàn)跑路及退費(fèi)風(fēng)波成為2021年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)之一。
報(bào)告指出，我國(guó)教育改革進(jìn)入深水期，密集出臺(tái)的政策將引導(dǎo)校外教育培訓(xùn)行業(yè)重新洗牌，在行業(yè)洗牌過(guò)程中，一方面學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或停業(yè)或轉(zhuǎn)型，但善后處理不力，甚或有機(jī)構(gòu)“卷錢(qián)跑路”，另一方面，有些受新冠疫情影響經(jīng)營(yíng)不善的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，假借政策因素，趁機(jī)“甩鍋”“金蟬脫殼”，導(dǎo)致部分消費(fèi)者面臨“上課難”“退費(fèi)難”等問(wèn)題，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。
同時(shí)，自新冠疫情以來(lái)，校外教育培訓(xùn)行業(yè)加快線上布局，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)涉及線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)質(zhì)量合理評(píng)估、培訓(xùn)課程開(kāi)放性設(shè)置、消費(fèi)者信息保護(hù)等新問(wèn)題。此外，在線校外教育培訓(xùn)與其他行業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)新問(wèn)題，如捆綁銷售、教育貸監(jiān)管、線上課程隱藏網(wǎng)絡(luò)游戲等。
該報(bào)告稱，2021年，受新冠疫情以及校外教育培訓(xùn)行業(yè)治理政策的沖擊，我國(guó)校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)輿情及消費(fèi)者投訴呈上升趨勢(shì)。2021年全國(guó)消協(xié)組織受理有關(guān)校外教育培訓(xùn)的投訴案件共80528件，同比增長(zhǎng)43.4%;教培機(jī)構(gòu)頻現(xiàn)跑路及退費(fèi)風(fēng)波成為2021年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)之一。投訴案件主要集中在合同糾紛多、售后問(wèn)題難解決、虛假宣傳手段多、預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大幾個(gè)方面。其中，合同是消費(fèi)者投訴的主要類別，2021年有關(guān)合同的校外教育培訓(xùn)投訴35813件，占比44.47%，排在首位。
中消協(xié)表示，通過(guò)梳理投訴發(fā)現(xiàn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在面對(duì)消費(fèi)者退款訴求時(shí)，往往利用格式合同抗辯，而其中的條款存在諸多對(duì)消費(fèi)者不公平的內(nèi)容，如隱藏“公司保留最終解釋權(quán)”“協(xié)議一經(jīng)簽訂，概不退款”“培訓(xùn)期間，出現(xiàn)任何安全事故概不負(fù)責(zé)”等不公平格式條款，或者合同含有其他退費(fèi)的限制條件，且不采取加粗、加黑等合理的方式提示消費(fèi)者。(馬燦)
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