近日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向各省(市、區(qū))發(fā)出提醒函，要求各地切實(shí)抓好義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平(以下簡稱“不低于”)落實(shí)工作，在發(fā)放2021年年終獎勵性補(bǔ)貼及安排2022年度財政預(yù)算時，確保“不低于”持續(xù)落實(shí)落地。
師資是教育的第一資源。能否吸引優(yōu)秀的人當(dāng)老師，薪資待遇無疑是重要因素之一。
作為一名教師，看到這樣的新聞自然倍感欣慰，身邊的同事們也都拍手稱快。“教師收入不低于公務(wù)員”，每次傳出這樣的好消息，不管是哪個地方哪一層面的，老師們都會積極轉(zhuǎn)發(fā)，希望以此督促地方切實(shí)落實(shí)政策，切實(shí)保障、提高教師群體的權(quán)益和待遇。
“如果說我們教師的待遇不高，優(yōu)秀的人都不愿意去當(dāng)老師。那只會出現(xiàn)馬太效應(yīng)，越來越差，越來越差。優(yōu)秀的人愿意當(dāng)老師，只會越來越優(yōu)秀”。如此論述，曾引起廣泛共鳴。
事實(shí)上，一直以來，黨和政府都非常重視提高教師的工資待遇，近年來更是頻頻出臺相關(guān)法規(guī)政策，大力倡導(dǎo)推進(jìn)教師收入不低于公務(wù)員。2020年，全國所有縣(市、區(qū))均實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”的目標(biāo)。
但也要看到，個別地方在落實(shí)“不低于”政策上依然存在一些問題。有的是理解上存在偏差，認(rèn)為這個“不低于”指的是工資，而不包括補(bǔ)貼、獎金。于是在給公務(wù)員普遍發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼時沒有涵蓋義務(wù)教育教師，進(jìn)而造成“不低于”政策被變相架空。為此，上述提醒函強(qiáng)調(diào)，在發(fā)放2021年年終公務(wù)員和教師獎勵性補(bǔ)貼時，要加強(qiáng)政策溝通、把解釋工作做實(shí)做細(xì)做到位。
落實(shí)“不低于”政策，教師工資的發(fā)放機(jī)制也需進(jìn)一步完善。當(dāng)下，教師工資的發(fā)放基本由地方財政(主要是縣級)統(tǒng)籌安排。一些地方尤其是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的地方財政容易出現(xiàn)捉襟見肘的情況，容易發(fā)生克扣、拖欠的情況。
對此，上述提醒函明確要求將義務(wù)教育教師工資列為政府必保支出。各地要強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，確保義務(wù)教育教師待遇保障長效機(jī)制和工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制落到實(shí)處，并且要求省、市、縣三級政府都要建立和暢通教師投訴、舉報渠道。這就為持續(xù)兌現(xiàn)“不低于”提供了制度保障。
落實(shí)“不低于”政策，教育督導(dǎo)也應(yīng)“長牙齒”，以嚴(yán)肅問責(zé)確保政策在執(zhí)行中不打折扣。各省要加強(qiáng)監(jiān)測和核查，嚴(yán)格執(zhí)行《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》。在地方教育部門進(jìn)行屬地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室也明確表示，2022年將繼續(xù)密切關(guān)注各地義務(wù)教育教師工資收入“不低于”落實(shí)情況，對落實(shí)不到位的地方將實(shí)行掛牌督導(dǎo)。(胡欣紅)
某種角度上說，落實(shí)好“不低于”政策，就是在為教育事業(yè)蓄力續(xù)航。
關(guān)鍵詞： 不低于 確保 落地 終獎勵性補(bǔ)貼
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