為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推廣普及國家通用語言文字的重要指示批示精神，落實全國語言文字會議精神部署要求，進一步落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，在廣泛調(diào)研、公開征求意見基礎(chǔ)上，近日，教育部部長懷進鵬簽發(fā)第51號教育部令，頒布新修訂的《普通話水平測試管理規(guī)定》。此次修訂旨在解決制約普通話水平測試健康發(fā)展的瓶頸問題，著力提高測試管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，提升測試服務(wù)能力。
《管理規(guī)定》進一步完善測試管理體系，明晰各級語言文字工作部門的管理職能和測試機構(gòu)的工作職責?！豆芾硪?guī)定》規(guī)定普通話一級甲等須經(jīng)國家測試機構(gòu)認定，一級乙等及以下由省級測試機構(gòu)認定，并將普通話水平測試等級證書的頒發(fā)機構(gòu)由省級語言文字工作辦事機構(gòu)統(tǒng)一變更為國家測試機構(gòu)，增強了專業(yè)測試的統(tǒng)一性、權(quán)威性。
在完善權(quán)利保障和法律責任方面，《管理規(guī)定》主要進行了三方面修訂：一是保障測試員和考務(wù)人員權(quán)益。規(guī)定測試機構(gòu)和測試站點要為測試員和考務(wù)人員開展測試提供必要的條件，合理支付其因測試工作產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費用。二是保障應(yīng)試人權(quán)益。建立申訴機制，應(yīng)試人對測試成績有異議的可以申請復(fù)核，明確復(fù)核申請?zhí)岢鰰r間、接受單位、受理及作出決定時限等。三是增加違規(guī)行為處理規(guī)定。對測試機構(gòu)、工作人員、應(yīng)試人出現(xiàn)違紀違法行為的，明確應(yīng)追究相應(yīng)責任，強調(diào)測試的權(quán)威性、公平性和公正性。
《管理規(guī)定》提出一系列便民新舉措。刪除兩次測試間隔時間的要求，擴大測試服務(wù)供給;取消屬地報名要求，明確應(yīng)試人可根據(jù)實際需要，就近、就便報名參加測試;針對殘障人士的實際需求，強化對特殊人群的語言測試服務(wù);明確在境內(nèi)學(xué)習(xí)、工作或生活3個月及以上的港澳臺人員和外籍人員可自愿申請參加測試;增加電子證書相關(guān)規(guī)定，明確電子證書和紙質(zhì)證書具有同等效力。
《管理規(guī)定》還對測試工作隊伍建設(shè)提出新要求。將“測試工作隊伍建設(shè)”作為國家測試機構(gòu)和省級測試機構(gòu)的職責之一予以明確，將考務(wù)人員也納入測試工作隊伍統(tǒng)籌考慮。關(guān)于測試工作隊伍的建設(shè)及管理辦法，由國家測試機構(gòu)和省級測試機構(gòu)另行制定，以“法規(guī)+配套規(guī)范性文件”的方式，加強測試工作隊伍建設(shè)。
此外，《管理規(guī)定》調(diào)整了“應(yīng)接受測試的人員”的表述。教育部有關(guān)負責人介紹，此次修訂使人員范圍更為明晰，將原來應(yīng)接受測試的六類人員重新劃分為兩大類：一類是以普通話為工作語言的人員，這與國家通用語言文字法的規(guī)定相統(tǒng)一;另一類是與口語表達密切相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。同時，此次修訂增加“高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校應(yīng)當為本校師生接受測試提供支持和便利”的條款，進一步明確高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校保障學(xué)生參加測試的責任，更加突出教育系統(tǒng)在推廣普及國家通用語言文字工作中應(yīng)發(fā)揮的重要作用。
《管理規(guī)定》將于2022年1月1日起正式施行。下一步，教育部、國家語委將修訂研制等級證書管理辦法、測試工作隊伍管理辦法以及視障、聽障人員測試管理辦法等配套文件，完善測試系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，有針對性地加強培訓(xùn)，健全工作機制，提升測試管理工作能力和水平。(高毅哲)
關(guān)鍵詞： 教育部 普通話水平測試 新修訂 測試服務(wù)能力
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