深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無證明之省”！山東將大力推行“一碼通行”

省政府新聞辦今天召開新聞發(fā)布會，解讀《深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無證明之省”實施方案》相關(guān)情況。山東將在全省范圍大力推行“免證辦事”“一碼通行”，凡是通過電子證照、數(shù)據(jù)共享可以獲取的信息，不再要求企業(yè)和群眾提供相應(yīng)材料。

“‘無證明’不等于‘零證明’或不需要證明，而是通過證照證明電子化和數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，企業(yè)和群眾辦事時免于提交或無需重復(fù)提交相關(guān)的紙質(zhì)證照證明材料。”省政府副秘書長，省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長馬越男說。

馬越男介紹，山東力爭通過三年多時間，打造“無證明之省”。今年，重點推動企業(yè)和群眾常用證照證明電子化，建成全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”并開展試點應(yīng)用，推動使用頻率最高的前50項電子證照證明廣泛應(yīng)用。2023年，拓展“居民碼”“企業(yè)碼”應(yīng)用，常用的前100項電子證照證明實現(xiàn)全面應(yīng)用。到2025年，群眾和企業(yè)“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，數(shù)字賦能惠民利企水平達到全國領(lǐng)先。

在實施范圍上，聚焦惠民利企，重點圍繞個人出生、教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期，企業(yè)開辦、經(jīng)營、投資、清算退出等全生命周期，全面推行身份證、結(jié)婚證等個人證照證明和營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等企業(yè)證照證明的電子化應(yīng)用。在深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的同時，將電子證照證明應(yīng)用范圍拓展延伸到交通出行、文化旅游等社會化服務(wù)領(lǐng)域。同時，加強線下實體證照證明服務(wù)兜底保障，滿足老年人、殘疾人等特殊群體需求。

在推進路徑上，區(qū)分各種應(yīng)用場景，逐一采取針對性措施，全面提升“無證明”服務(wù)成效，推進“減證辦”、推廣“免證辦”、推行“一碼辦”、探索“主動辦”。其中，在推進“減證辦”方面，通過直接取消和告知承諾，全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”，從源頭上減少證照證明材料。省司法廳二級巡視員宮釗介紹，我省連續(xù)四年持續(xù)推進證明事項清理，全面推開證明事項告知承諾制，據(jù)統(tǒng)計，全省共適用證明事項告知承諾制辦理事項168.9萬件，累計減少證明材料1840萬份。36個省直單位統(tǒng)一在省政府網(wǎng)站發(fā)布《證明事項通用清單》，全面實現(xiàn)證明事項清單制管理，方便群眾查詢。今年11月底前將再推出一批實行告知承諾的證明事項清單，切實減輕企業(yè)和群眾辦事負擔。

“無證明之省”建設(shè)怎么干?馬越男介紹，我省實行清單化管理，定期對外發(fā)布免證可辦的事項清單。第一批免于提交證照證明的服務(wù)事項清單將于9月底前發(fā)布實施，之后每年至少發(fā)布2批。同時，堅持雙向驅(qū)動，在業(yè)務(wù)上，全面推進“無證明”服務(wù)標準化;在技術(shù)上，完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺、一體化大數(shù)據(jù)平臺，提升電子證照、電子印章等服務(wù)能力，著力提升數(shù)據(jù)共享的時效性、精準性。此外，我省將全面加強電子證照證明簽發(fā)、歸集、存儲和使用等各環(huán)節(jié)的安全管理，并探索運用區(qū)塊鏈、隱私計算等手段提升數(shù)據(jù)安全防護能力，嚴格保護商業(yè)秘密和個人信息安全。

電子證照高效供給是推進“無證明之省”建設(shè)的重要前提，省大數(shù)據(jù)局副局長顧衛(wèi)東介紹，今年年底前，企業(yè)和群眾常用的100項證照將實現(xiàn)電子證照與實體證照同步制發(fā)，完成婚姻登記、公安戶籍等領(lǐng)域的階段性試點任務(wù)，逐步推進不動產(chǎn)登記等歷史證照電子化。2023年年底前，現(xiàn)行有效的證照證明基本實現(xiàn)同步制發(fā)。(劉蘭慧)

關(guān)鍵詞： 數(shù)據(jù)賦能建設(shè) 無證明之省 數(shù)字賦能惠民利企水平 清單化管理