重磅！河北省承德市建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范帶提升村民幸福感

今年，承德把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)作為各縣市“一把手”工程，加大政策資金向5條產(chǎn)業(yè)示范帶傾斜力度，全年將實施重點項目80個，總投資45.3億元，力爭每個產(chǎn)業(yè)示范帶引進落地1至2個投資億元以上項目

打開小程序，櫻桃棚里的情況一目了然。手機成了“新農(nóng)具”，這讓雙灤區(qū)大貴口村種植戶張明明不僅輕快了許多，更體驗到了滿滿的科技感。“大棚里安裝了攝像頭和傳感器，溫度濕度一出現(xiàn)異常，手機就能收到報警信息，在家就能調(diào)節(jié)，再也不用一次次往大棚里跑了。”張明明說。

不久前，承德市首個數(shù)字鄉(xiāng)村項目在大貴口村投用。“從科學管理和便民服務(wù)入手，建設(shè)完成了集黨建引領(lǐng)、便民服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)振興、科技引導等多種功能于一體的數(shù)字可視化平臺以及鄉(xiāng)村治理小程序。”雙灤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長邱艷麗表示，未來還將拓展智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、電子商務(wù)等模塊，不斷提升村民的幸福感。

數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展，大貴口村生產(chǎn)生活的新變化是承德扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的生動縮影。初夏，行走在燕山深處，處處洋溢著欣欣向榮、朝氣蓬勃的氣息，一批批鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興嶄新畫卷正徐徐展開。

建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范帶

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。“一號風景大道”休閑農(nóng)業(yè)示范帶、京沈高鐵“平泉香菇”產(chǎn)業(yè)示范帶、“塞罕壩”高寒地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范帶、灤河潮河流域道地中藥材產(chǎn)業(yè)示范帶、金山嶺長城沿線優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)示范帶——串珠成鏈、連線成片，承德打造的5條優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范帶帶動了45萬戶、150萬農(nóng)民穩(wěn)定增收。

“5條產(chǎn)業(yè)示范帶是責任帶、民心帶、調(diào)整帶，更是承德農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的展示帶。”承德市委書記柴寶良滿懷信心地說，到2023年，5條產(chǎn)業(yè)示范帶將實現(xiàn)產(chǎn)值191.5億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值54.7億元，區(qū)域內(nèi)年接待游客超1000萬人次。

為抓好這5條產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，承德出臺了《鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范帶推進方案(2021-2023)》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了工作推進方案，明確了目標任務(wù)、時間節(jié)點、責任單位。

今年，承德把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)作為各縣市“一把手”工程，壓實“五個一”工作推進機制，加大政策資金向5條產(chǎn)業(yè)示范帶傾斜力度，集中精力推動重點園區(qū)、龍頭企業(yè)、重點項目建設(shè)，培樹農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范標桿，全年將實施重點項目80個，總投資45.3億元，力爭每個產(chǎn)業(yè)示范帶引進落地1至2個投資億元以上項目。

開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村片區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)強村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，加快建設(shè)空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、業(yè)旺民富生活美、文明和諧風尚美的鄉(xiāng)村振興示范樣板，2022年，重點抓好雙灤區(qū)大貴口、隆化七家—茅荊壩兩個省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，全市省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)達到6個，支持雙灤區(qū)大貴口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)打造全省領(lǐng)先、全國具有影響力的示范區(qū)。

按照城郊融合、集聚提升、特色保護、保留改善和搬遷撤并等5種村莊類別，明確建設(shè)路徑，分類實施，打造美麗村莊，2022年連線成片建設(shè)136個宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。

全力兜住防返貧底線

因患肝癌喪失勞動能力、兩個孩子上學，今年1月份，豐寧滿族自治縣天橋鎮(zhèn)遼東村農(nóng)民高崗經(jīng)預(yù)警排查被認定為防貧監(jiān)測對象。

縣鄉(xiāng)村振興局通過“承德市智慧防貧系統(tǒng)”將該戶信息推送后，縣人社局、醫(yī)保局、民政局3部門在兩日內(nèi)啟動會商機制，縣人社局為高崗的妻子安排了公益崗，縣醫(yī)保局落實醫(yī)療救助政策，縣民政局落實低保兜底政策，及時消除了致貧風險，讓高崗一家重燃生活希望。

“‘智慧防貧系統(tǒng)’共開發(fā)8項功能，設(shè)置5級賬號，搭建‘一碼申報、三方預(yù)警、四級聯(lián)動、多方協(xié)同、八步防貧’的管理平臺，全過程線上辦公，實現(xiàn)防貧工作信息化、精準化、規(guī)范化管理。”承德市鄉(xiāng)村振興局局長劉海麗介紹，全市納入防貧監(jiān)測對象1.2萬戶、2.98萬名，未發(fā)生一例返貧致貧問題。

今年，承德將推進“百村示范、千戶帶動”工程、“盛世100”生態(tài)民宿項目，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力。強化科技支撐，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，發(fā)揮好科技特派員、產(chǎn)業(yè)指導員等作用，提升產(chǎn)業(yè)科技含量和產(chǎn)品附加值。抓好易地搬遷后續(xù)扶持，加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，完善配套設(shè)施和服務(wù)，促進搬遷群眾社會融入。提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，加強脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及小型公益配套設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置。

就業(yè)一人，致富一家。該市加大穩(wěn)崗就業(yè)工作力度，“熱河嫂”“承德禮儀服務(wù)”“山莊機電工”……全市目前共培育勞務(wù)品牌14個，帶動脫貧人口就業(yè)3.08萬人。

“開展勞務(wù)品牌促就業(yè)活動，每個縣、市都要培育一個勞務(wù)品牌，繼續(xù)擴大有組織勞務(wù)輸出規(guī)模。”承德市就業(yè)服務(wù)局局長周宏志說，今年還要探索建立“政、校、企”合作機制，共同開展“承德3D打印”“山莊無人機飛手”等高新技術(shù)工種勞務(wù)品牌建設(shè)，搶占市場空白，幫助脫貧人口掌握新技能。

承德把防返貧作為頭等大事，健全完善動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。脫貧戶2021年人均純收入11293.56元，同比增長12.71%，高于全市農(nóng)民人均可支配收入增速。(尉遲國利)

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