外資企業(yè)對中國市場的信心,既來自中國大市場的潛力,更來自營商環(huán)境的日益優(yōu)化。
5月10日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部就《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)(征求意見稿)》公開征求意見。與現(xiàn)行2020年版相比,該版本條目增加了238條,修改114條,刪除38條,體現(xiàn)了推動利用外資“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的基本原則。其中,全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄增加50條,修改62條,刪除14條;中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄增加188條,修改52條,刪除24條。國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示,新版本展示了中國推進高水平對外開放的決心和態(tài)度,有利于進一步穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心。
此次的修改條款主要是擴展了原條目涵蓋領(lǐng)域,包括持續(xù)鼓勵外資投向制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全國目錄新增或擴展了元器件、零部件、裝備制造以及專業(yè)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)與開發(fā)等條目;中西部目錄則根據(jù)各地勞動力、特色資源等優(yōu)勢和招商引資需要,新增或擴展了有關(guān)條目。
加快中國外商投資領(lǐng)域的法治建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。自外商投資法出臺以來,商務(wù)部會同發(fā)展改革委、司法部,組織各地區(qū)、各部門深入開展與外商投資法不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件“立改廢”工作,取得積極成果。據(jù)日前商務(wù)部網(wǎng)站公布信息,2年多來,中國相繼出臺了《外商投資法實施條例》《外商投資信息報告辦法》等6部行政法規(guī)和部門規(guī)章,廢止了《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》等33部行政法規(guī)和部門規(guī)章,修訂了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》等47部行政法規(guī)和部門規(guī)章。在簡化外商投資程序和審批流程的同時,也拓寬了外商投資領(lǐng)域,激發(fā)外國投資者的積極性和主動性。
近期,針對部分外資企業(yè)物流運輸受阻、預(yù)期不穩(wěn)的問題,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)了《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》,全國相關(guān)部門和地方聞令而動,及時采取措施,幫助外資企業(yè)克服疫情影響,實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),支持外資項目有序推進建設(shè)運營。商務(wù)部表示,下一步還將進一步發(fā)揮重點外資項目工作專班作用,對于外資企業(yè)來華營商便利等具體訴求,逐條梳理,分類施策,保暢通、保供應(yīng),穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(晏瀾菲)
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