疫情影響和需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力之下,占浙江省市場主體六成多的個體工商戶,迎來了浙江歷史上首個以省政府名義印發(fā)的專項紓困政策。
近日出臺的《關(guān)于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),由浙江省市場監(jiān)管局等11個部門聯(lián)合起草制定,25條具體舉措涵蓋降低經(jīng)營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶、優(yōu)化營商環(huán)境4個方面,其中有9條是針對個體工商戶呼聲最高的問題制定的新政策。
個體工商戶是穩(wěn)定經(jīng)濟、保障就業(yè)的重要支撐。浙江共有個體工商戶554.7萬戶,占全省市場主體的63.2%,帶動近1250萬人就業(yè),占全省就業(yè)總?cè)藬?shù)的30%以上。受經(jīng)濟大環(huán)境和疫情不確定性影響,浙江省個體工商戶普遍面臨市場預期不穩(wěn)、成本壓力增加、金融支持不夠等諸多困難。
“個體工商戶與其他市場主體的發(fā)展模式存在顯著區(qū)別,普惠型政策之外,需加強專項政策的實效度和精準度。”省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示。
嘉興市秀洲區(qū)一家餐飲店的老板管利英注意到,《意見》提出“推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量”。因疫情反復,管利英從今年2月開始就閉店多次,資金周轉(zhuǎn)困難。《意見》出臺后,她立刻去相關(guān)金融機構(gòu)了解情況,目前已在辦理手續(xù),“以前貸款需要抵押,現(xiàn)在只要征信良好,就可以申請,解了我的燃眉之急。”
《意見》中的“歇業(yè)制度”也廣受好評——在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項后,允許個體工商戶按規(guī)定程序進行歇業(yè)。“受疫情影響經(jīng)營困難,又舍不得注銷時,我們停業(yè)休整一下還能重新開業(yè)。”臺州市黃巖區(qū)個體工商戶牟哲軍舒了一口氣。
提振發(fā)展信心,不僅從供給端發(fā)力,還要關(guān)注需求端?!兑庖姟诽岢?,圍繞受疫情影響嚴重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè),定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼,提升個體工商戶經(jīng)營性收入。
“這個‘五一’假期,政府發(fā)了消費券,店里抵扣了40多萬元,生意好了不少。”桐鄉(xiāng)市一珠寶店老板岳榮清說。
除了為個體工商戶量身定制新政策,《意見》與已出臺的紓困相關(guān)階段性政策作了延續(xù)和銜接。部分是將原適用范圍從小微企業(yè)擴展到個體工商戶,部分則是延續(xù)2020年出臺、但已過執(zhí)行期的政策,從而發(fā)揮累積效應(yīng)。
與此同時,浙江充分發(fā)揮數(shù)字化改革優(yōu)勢,打造全省一體的浙江“小微通”平臺,動態(tài)梳理小規(guī)模納稅人、服務(wù)業(yè)個體工商戶等減稅減費對象并精準推送政策。符合條件的個體工商戶登錄相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行確認,即可自動兌現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策,實現(xiàn)“一次不跑、減免到戶”,確保“應(yīng)享盡享”。(全琳珉 )
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