中消協(xié)發(fā)布2021年中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況年度報(bào)告

近日，中消協(xié)在京發(fā)布《中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況年度報(bào)告(2021)》(以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》)。據(jù)了解，這是中消協(xié)首次以年度報(bào)告形式，全面梳理我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

《年度報(bào)告》重點(diǎn)回顧了2021年我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)在立法保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)和社會(huì)保護(hù)等方面的重要工作進(jìn)展。

在立法保護(hù)方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域消費(fèi)者保護(hù)立法取得重要突破，民生領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)制度進(jìn)一步完善，綠色消費(fèi)和節(jié)約資源立法邁上新臺(tái)階。

在行政保護(hù)方面，消費(fèi)者保護(hù)日常監(jiān)督管理、懲治各類消費(fèi)侵權(quán)行為的力度明顯加強(qiáng)，民生領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法取得新成效，守法誠(chéng)信安全的消費(fèi)環(huán)境基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，消費(fèi)者投訴便利化程度得到新的提升。

在司法保護(hù)方面，食品安全、人臉識(shí)別、銀行卡消費(fèi)等領(lǐng)域裁判規(guī)則得到統(tǒng)一，食品藥品等方面違法行為的司法打擊力度加大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的法治基礎(chǔ)更加完善，消費(fèi)維權(quán)救濟(jì)法律渠道更加暢通。

在社會(huì)保護(hù)方面，消費(fèi)者協(xié)會(huì)以“守護(hù)安全暢通消費(fèi)”消費(fèi)維權(quán)年主題為主線，在政策理論研究、參與立法立規(guī)、消費(fèi)教育引導(dǎo)、消費(fèi)監(jiān)督、消費(fèi)投訴處理等方面積極作為，推動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)者保護(hù)工作不斷深化;新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳作用更加積極有效，行業(yè)組織及有關(guān)部門(mén)協(xié)同共治意識(shí)得到加強(qiáng)。消費(fèi)者自身通過(guò)評(píng)價(jià)、評(píng)論以及借助現(xiàn)代媒介曝光消費(fèi)侵權(quán)等多種方式行使消費(fèi)監(jiān)督權(quán)利，維權(quán)意識(shí)不斷提升。

《年度報(bào)告》詳細(xì)梳理分析了2021年以來(lái)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨的三方面問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是消費(fèi)者保護(hù)制度建設(shè)、體制機(jī)制保障、司法環(huán)境優(yōu)化、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善等消費(fèi)環(huán)境改善方面還存在不足。二是重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)現(xiàn)象依然不容忽視，過(guò)度收集和使用個(gè)人信息、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、汽車產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、預(yù)付費(fèi)消費(fèi)違約跑路、校外教育培訓(xùn)虛假宣傳、誘導(dǎo)未成年人過(guò)度消費(fèi)、“大數(shù)據(jù)殺熟”等消費(fèi)侵權(quán)現(xiàn)象需得到重點(diǎn)關(guān)注。三是網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者保護(hù)面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)需要改進(jìn)，社交分享型營(yíng)銷、盲盒營(yíng)銷、獨(dú)立站跨境電商、二手交易平臺(tái)、沉浸式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)、新模式下消費(fèi)者保護(hù)制度適用與治理手段面臨新挑戰(zhàn)。

《年度報(bào)告》還對(duì)2022年消費(fèi)者保護(hù)工作的主要任務(wù)進(jìn)行了展望，希望社會(huì)各方從促進(jìn)消費(fèi)公平的角度，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者的獲得感、幸福感、安全感。一是繼續(xù)深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，讓人民群眾更好地享有安全放心便利的消費(fèi)環(huán)境;二是推動(dòng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制度制定與修改，加緊完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境下的相關(guān)配套措施;三是貫徹落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》、“算法管理規(guī)定”、汽車“新三包”規(guī)則等法律制度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者有效履行告知義務(wù);四是繼續(xù)推進(jìn)和完善食品藥品、直播帶貨、預(yù)付式消費(fèi)、涉疫情消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和特殊消費(fèi)群體的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，更大范圍地促進(jìn)消費(fèi)實(shí)質(zhì)公平。(閻 密)

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