濰坊濱海區(qū)創(chuàng)新“4+4”產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)模式 推動高質(zhì)量發(fā)展

近年來，濰坊濱海區(qū)通過創(chuàng)新“園區(qū)+”市場運營模式和“4+4”產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)模式，激發(fā)了發(fā)展內(nèi)生動力，開發(fā)質(zhì)效迅速提升，海洋產(chǎn)業(yè)提檔升級，改革創(chuàng)新已成為濰坊濱海區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的“第一動力”。

創(chuàng)新“園區(qū)+”市場運營模式

全力提升開發(fā)質(zhì)效

建立“園區(qū)+多元化投資主體”開發(fā)機制。濰坊濱海區(qū)打破園區(qū)原有單一投資模式，探索建立“園區(qū)+國有企業(yè)”“園區(qū)+民營經(jīng)濟”混合投資建設機制，引入多元投資主體實施綜合性、大規(guī)模開發(fā)運營。統(tǒng)籌整合資源要素，組建招商集團、港發(fā)集團等八大國有平臺，成立濰坊海賦海洋資源開發(fā)有限公司等34家混合制公司，分領域、分專業(yè)、分片區(qū)參與推動整體開發(fā)建設。濟南大學-濰坊(濱海)應急安全產(chǎn)教融合、山東應急安全學院等一批新項目相繼簽約落地、開工建設，大學園進入新一輪高速發(fā)展期。

建立“園區(qū)+市場化運營公司”管理機制。聚焦制約園區(qū)轉型發(fā)展的體制機制障礙，探索建立“園區(qū)服務主體+公司管理主體”的“雙主體結構”運營機制，創(chuàng)新“園區(qū)+運營公司”“園區(qū)+投資基金”等模式，園區(qū)服務主體負責協(xié)調(diào)、服務和保障，公司主體負責專業(yè)化管理、市場化運營。科技創(chuàng)新園組建園區(qū)管理服務中心、山東濱創(chuàng)園區(qū)發(fā)展有限公司，利用市場化運作模式，設立科創(chuàng)投資基金，引進北京中關村“一中心、一基地”、中科院化學所“一院一基地”等一批“中字頭”“國字頭”科研機構以及諾康醫(yī)療等70多個戰(zhàn)略性新興項目，成功獲批國家級海智計劃工作基地和省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體。

建立“園區(qū)+專業(yè)化合作平臺”開放機制。針對傳統(tǒng)園區(qū)封閉式、單一化開發(fā)模式，以建設飛地經(jīng)濟協(xié)同共建示范區(qū)為契機，支持新和成、濰柴、中化弘潤等重點企業(yè)建設生物醫(yī)藥園、中歐智能制造園、航空動力城等特色“園中園”，打造開放式、專業(yè)化園區(qū)運行生態(tài)圈。以新和成產(chǎn)業(yè)園為基礎，瞄準“世界一流”高端新材料基地，依托產(chǎn)業(yè)鏈和技術優(yōu)勢，與多家國際巨頭合作，建設中歐新材料國際合作園，打造千億級特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。

創(chuàng)新“4+4”產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)模式

推動海洋產(chǎn)業(yè)提檔升級

構建“平臺+鏈條”海洋科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)。濰坊濱海區(qū)依托省級濱?；ぎa(chǎn)業(yè)園，打造智慧化、生態(tài)化、高端化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。立足海洋科技主導產(chǎn)業(yè)，聚集山東?；?、海王、潤豐等20多家產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)，合成堿、溴系阻燃劑等20多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，為新和成、國邦藥業(yè)等30多家中、下游龍頭企業(yè)供給原材料。目前，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度達80%以上，產(chǎn)值達到1000億規(guī)模，濱?，F(xiàn)代海洋化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群入圍全省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。

構建“承接+配套”海洋裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)。濰坊濱海區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設先進制造、中外合作等功能型、專業(yè)型特色產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)，設立專管服務機構，聚焦現(xiàn)代海洋動力和海工裝備、航空動力等高端制造業(yè)，圍繞濰柴、冀凱等龍頭企業(yè)，吸引新加坡鼎向超算中心等100余家上下游配套企業(yè)落戶入園，年產(chǎn)值達200億元，濰坊濱海海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園成功獲批省級海洋特色園區(qū)。

構建“龍頭+集群”海洋臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)。濰坊濱海區(qū)實施“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，依托海港經(jīng)濟區(qū)、濰坊綜合保稅區(qū)北區(qū)，探索建立“港口+臨港物流集群”“港口+臨港加工制造集群”“港口+四大外貿(mào)集群”產(chǎn)業(yè)培育機制，吸引中外運、中糧、神華等知名企業(yè)投資建設寶能智慧城市供應鏈、中糧貿(mào)易山東糧食物流等50多個臨港產(chǎn)業(yè)項目，濰坊港集裝箱年吞吐量達到50萬標箱，帶動工業(yè)總產(chǎn)值和生產(chǎn)性服務業(yè)營收超100億元。

構建“基地+品牌”精品旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)。濰坊濱海區(qū)堅持政府引導、社會參與、企業(yè)運營，探索推行政府社會資本共建、企業(yè)獨資等多種開發(fā)模式，成功舉辦第十四屆全運會帆船比賽、國際風箏沖浪錦標賽、全國帆船錦標賽等一系列重大品牌賽事，帶動水上旅游、運動用品制造、銷售和項目培訓等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，推動文體旅融合發(fā)展，加快打造特色鮮明的現(xiàn)代海濱城市。(馬 剛)

關鍵詞： 濰坊濱海區(qū) 高質(zhì)量發(fā)展 培育生態(tài)模式 海洋產(chǎn)業(yè)提檔升級