我國鋼鐵產(chǎn)量減少和廢鋼鐵資源量逐步增加 推動進(jìn)口鐵礦石價格理性回歸

“我們要高度重視，并重新評估國內(nèi)鐵素資源價值，盡快擴(kuò)大開發(fā)和利用。一是要盡快擴(kuò)大國內(nèi)鐵礦石供給;二是推進(jìn)廢鋼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，爭取到2025年實現(xiàn)國內(nèi)廢鋼資源產(chǎn)出增加至3.3億噸左右。”2021年12月28日上午，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委常委、副會長駱鐵軍在2021年全國廢鋼鐵大會暨中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會七屆二次理事擴(kuò)大會議上講話時強(qiáng)調(diào)。

駱鐵軍介紹，1-11月全國粗鋼產(chǎn)量9.5億噸，上半年增加約6000萬噸，下半年開始減產(chǎn)并逐月擴(kuò)大，前11個月產(chǎn)量同比減少2.6%，預(yù)計全年產(chǎn)量將降至10.3億噸左右。鋼鐵產(chǎn)量減少和國內(nèi)廢鋼鐵資源量逐步增加，廢鋼消耗比持續(xù)提高，有力推動了進(jìn)口鐵礦石價格理性回歸。

展望未來,駱鐵軍指出，鋼鐵行業(yè)將長期面臨需求增長有限和供給潛在擴(kuò)張，以及資源、環(huán)境雙重約束帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鋼鐵的發(fā)展由需求決定，核心和關(guān)鍵是供需要相適應(yīng)。在國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的精準(zhǔn)調(diào)控下，今年以來的鋼鐵供需總體趨于匹配和逐漸平衡。預(yù)計隨著國家各項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策逐漸落實，我國經(jīng)濟(jì)將逐漸趨穩(wěn)回升。因此，我們預(yù)計2022年鋼鐵全年需求量將與今年水平基本相當(dāng)，鋼產(chǎn)量也將與需求相匹配。其中，房地產(chǎn)行業(yè)受“房住不炒”及“三道紅線”等政策因素影響面臨下行壓力，基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有望快速回升，制造業(yè)總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢，但出口下行可能拖累鋼材間接出口。

駱鐵軍特別指出，盡管明年總需求預(yù)計持穩(wěn)，但鋼鐵行業(yè)當(dāng)前正面臨“需求收縮和預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的巨大壓力，在需求大幅下降后，預(yù)計短期內(nèi)難以快速回升，而近期鋼鐵產(chǎn)能有加快釋放的趨勢，供需平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，且可能將長期存在。因此，建立有效的市場化行業(yè)自律機(jī)制，有效維護(hù)市場秩序，促進(jìn)維持供需平衡至關(guān)重要。今年以來實施的鋼鐵產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”政策，對平衡鋼材供需、穩(wěn)定鋼材價格、抑制進(jìn)口鐵礦石價格過高過快上漲、改善企業(yè)經(jīng)營效益都發(fā)揮了積極作用。但對鋼鐵產(chǎn)量的直接限制畢竟是短期對市場錯位的修正措施，中長期來看，要保持鋼鐵供需動態(tài)平衡，需研究建立一種長期的、市場化的協(xié)調(diào)機(jī)制，以“切實加強(qiáng)行業(yè)治理、有效維護(hù)市場秩序”為目標(biāo)，形成既有能耗、碳排放政策約束、又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場規(guī)律和市場要求的新機(jī)制。

對于促進(jìn)廢鋼和電爐鋼行業(yè)進(jìn)一步培育壯大和健康發(fā)展，駱鐵軍提出兩點建議：一是要盡快解決廢鋼稅收問題，理順上下游;研究對于進(jìn)口再生鋼鐵原料的增值稅優(yōu)惠政策。二是引導(dǎo)長流程轉(zhuǎn)型發(fā)展短流程，為電爐鋼發(fā)展創(chuàng)造條件;同時，要正確評估我國廢鋼產(chǎn)出量，適度有序發(fā)展電爐鋼。(何曉曦)

關(guān)鍵詞： 進(jìn)口 推動 鐵礦石 廢鋼鐵資源