《上海市數(shù)據(jù)條例》明年1月起施行 公共數(shù)據(jù)將實(shí)行分類管理

《上海市數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱《條例》)已由上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過，將于2022年1月1日起施行。

據(jù)悉，《條例》的出臺旨在保護(hù)自然人、法人和非法人組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動，保障數(shù)據(jù)安全，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

《條例》規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全數(shù)據(jù)治理和流通利用體系，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)社會化開發(fā)利用，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)據(jù)安全工作中的重大問題，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型;鼓勵各區(qū)、各部門、各企業(yè)事業(yè)單位建立首席數(shù)據(jù)官制度。

在數(shù)據(jù)權(quán)益保障方面，《條例》規(guī)定，依法保護(hù)自然人、法人和非法人組織在使用、加工等數(shù)據(jù)處理活動中形成的法定或者約定的財產(chǎn)權(quán)益，以及在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)數(shù)據(jù)創(chuàng)新活動取得的合法財產(chǎn)權(quán)益。

在個人信息保護(hù)方面，《條例》提出，在商場、超市、公園、景區(qū)、公共文化體育場館、賓館等公共場所，以及居住小區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域，不得以圖像采集、個人身份識別技術(shù)作為出入該場所或者區(qū)域的唯一驗(yàn)證方式。此外，處理自然人生物識別信息的，應(yīng)當(dāng)具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格的保護(hù)措施。處理生物識別信息應(yīng)當(dāng)取得個人的單獨(dú)同意;處理者在提供產(chǎn)品或者服務(wù)時，不得以個人不同意處理其個人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。

在公共數(shù)據(jù)方面，《條例》規(guī)定，公共數(shù)據(jù)實(shí)行分類管理，市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)的通用性、基礎(chǔ)性、重要性和數(shù)據(jù)來源屬性等制定公共數(shù)據(jù)分類規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，明確不同類別公共數(shù)據(jù)的管理要求，在公共數(shù)據(jù)全生命周期采取差異化管理措施。

在數(shù)據(jù)要素市場方面，《條例》提出，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，制定促進(jìn)政策，培育公平、開放、有序、誠信的數(shù)據(jù)要素市場，建立資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議解決等市場運(yùn)營體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法有序流動。(蘇曉)

關(guān)鍵詞： 上海市 數(shù)據(jù)條例 公共數(shù)據(jù) 分類管理