充分發(fā)揮市場機制作用 寧夏將繼續(xù)選派福建科技人員加入科技特派員隊伍

閩寧兩省區(qū)通過科技特派員牽線搭橋，在多地合作搭建技術創(chuàng)新中心、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地等載體，不但凝練推廣科學生產(chǎn)管理技術體系，而且形成了長效發(fā)展機制，很好地助力了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

曾明寧夏科技特派員創(chuàng)業(yè)指導服務中心副主任

秋天雨后，六盤山腹地成了云霧的故鄉(xiāng)。寧夏固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村，來自福建廈門的科技特派員樂文帶著工人小心翼翼地播撒羊肚菌種。秋種冬收，這已是今年第二茬播種。

樂文是廈門產(chǎn)業(yè)技術研究院副研究員，去年掛職到?jīng)茉捶鲐?，負責羊肚菌、赤松茸等食用菌種植技術的引進推廣。短短半年時間，隨著羊肚菌首次試種成功，涇源縣實現(xiàn)了食用菌產(chǎn)業(yè)零的突破。

“這里具備全國數(shù)一數(shù)二的食用菌種植條件，我要努力把楊嶺村的500畝花田打造成羊肚菌小鎮(zhèn)。原計劃服務一年，現(xiàn)在又申請延期一年。”樂文說。

志合者，不以山海為遠。

從武夷山到六盤山，從閩江畔到黃河邊，閩寧協(xié)作轟轟烈烈開展了25周年。在寧夏，像樂文這樣來自福建的自然人科技特派員共有8名，法人科技特派員5家。大棚里、田野上、廠房內、林草間，處處留下了科技特派員的身影。

跳出單向幫扶，瞄準產(chǎn)業(yè)互惠，閩籍科技特派員圍繞寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為當?shù)孛撠毠院袜l(xiāng)村振興譜寫了壯麗的時代頌歌。

跨越千里聯(lián)手，聚焦重點產(chǎn)業(yè)

“所愛隔山海，山海皆可平。”以此形容跨越了2000多公里的閩寧科技特派員協(xié)作，再生動不過。

1996年，黨中央、國務院實施東西部對口扶貧協(xié)作，由福建支援寧夏。福建科技特派員針對寧夏食用菌、葡萄酒、肉牛等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術短板和瓶頸，大力開展新品種、新技術、新裝備的引進示范和指導服務。

“我來固原市彭陽縣15年了，從起初的各種不適應，到現(xiàn)在的萬般不舍得，已經(jīng)成為一種情結。”福建省農(nóng)業(yè)科學院教授林戎斌如是說。

彭陽縣2007年開始嘗試發(fā)展食用菌周年生產(chǎn)，苦于沒有技術，碰了很多釘子。林戎斌作為福建省第三批援助寧夏的科技特派員，克服了黃土高原海拔高、空氣干燥、冬季嚴寒等條件，在彭陽縣一住就是幾個月，及時解決生產(chǎn)中遇到的高溫期死菇、綠霉較多等問題。

隨后，他又幫助當?shù)剡x擇適合種植的品種，引進自動化無菌接種生產(chǎn)線等設備，探索企業(yè)農(nóng)戶受益的產(chǎn)業(yè)模式，提出發(fā)展反季節(jié)栽培的營銷策略，大大提高了彭陽縣食用菌生產(chǎn)水平。

在林戎斌和彭陽縣科技局共同爭取經(jīng)費建立的閩寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，如今，僅杏鮑菇單產(chǎn)量就提高了20%，杏鮑菇、雞腿菇等品種通過了有機認證，“六盤山珍”品牌美名遠揚。

聚焦重點產(chǎn)業(yè)，加速成果轉化。這是福建科技特派員的核心任務。

依托這一群體，寧夏奮力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術水平。如青銅峽市葡萄酒產(chǎn)業(yè)協(xié)會、寧夏犇旺生態(tài)養(yǎng)殖有限公司等單位，與福建相關單位積極對接，并加大力度引進先進技術和優(yōu)新品種。

寧夏科技特派員創(chuàng)業(yè)指導服務中心副主任曾明將這種關系形容為“紐帶”。“以前大家也想把產(chǎn)業(yè)搞紅火，但一無技術、二少渠道。”他說，閩寧兩省區(qū)通過科技特派員牽線搭橋，在多地合作搭建技術創(chuàng)新中心、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技成果轉化平臺等載體，不但凝練推廣科學生產(chǎn)管理技術體系，而且形成了長效發(fā)展機制，很好地助力了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健全政策體系，培育創(chuàng)新生態(tài)

科技特派員制度是偉大的實踐，它能夠22年里枝繁葉茂，機制創(chuàng)新和政策支持是根脈。

自2002年啟動實施科技特派員制度以來，寧夏始終在探尋這項制度的“保鮮”之道。記者注意到，陸續(xù)出臺的文件都在強調注入新鮮血液。

《自治區(qū)關于堅持和完善科技特派員制度的意見》明確了科技特派員選派政策、扶持政策、支持力度，并鼓勵充分發(fā)揮東西部科技合作機制作用，吸引區(qū)外技術人員深入農(nóng)村開展科技服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。而《自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務項目管理辦法》特別指出，支持區(qū)內外科技特派員以帶技術、帶成果、帶項目、帶管理進行技術入股或成果轉讓等方式，與農(nóng)民結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

開放有序的創(chuàng)新生態(tài)，為福建科技特派員在寧夏不辱使命、成就事業(yè)鋪就了一條大道。

涇源縣4名來自福建省亞熱帶植物研究所和廈門產(chǎn)業(yè)技術研究院的掛職干部，主動申請成為寧夏科技特派員，將先進作物種植技術和成果帶到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。“他們的加入，對拓展我區(qū)科技特派員來源范圍、提高高層次科技特派員比例、優(yōu)化隊伍結構有很好的促進作用。”曾明表示。

更多福建籍企業(yè)則帶著資金和技術入駐寧夏，并且積極加入科技特派員隊伍，通過科技特派員創(chuàng)業(yè)服務行動，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2013年，福建莆田人林玉清通過閩寧協(xié)作來到寧夏西吉縣考察調研，當即決定來寧創(chuàng)業(yè)。他在該縣閩寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資成立了寧夏神力騎自行車科技有限公司，2017年3月又投資成立寧夏澤艾堂生物科技有限公司，從事艾草相關產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)銷售。

得益于良好的營商環(huán)境，林玉清的企業(yè)已發(fā)展為西北地區(qū)最大的艾草種苗繁育和種植基地，也是最大且產(chǎn)業(yè)鏈最全的艾草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。他通過開展訂單農(nóng)業(yè)推廣艾草種植，在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了扶貧車間，帶動建檔立卡戶務工4000余人次，幫助農(nóng)戶畝均增收1000元以上。

林玉清說：“這里欠發(fā)達，但意味著很多領域都有發(fā)展空間，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好地方。”

推進深度合作，謀求共贏發(fā)展

精誠所至，金石為開。“十三五”以來，閩寧科技部門密切合作，充分發(fā)揮科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術服務的示范、引領、帶動作用，描繪出一派協(xié)作新圖景。

閩寧謀求合作的深度與廣度。法人科技特派員寧夏青源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司與福建省南平市農(nóng)業(yè)學校聯(lián)合組建了寧夏青源食藥用菌技術創(chuàng)新中心，校方為企業(yè)提供技術服務，培育技術人才，協(xié)助開發(fā)產(chǎn)品;企業(yè)為校方提供實驗和學生實習場所，并給予科技成果效益獎勵。

成事之要，關鍵在人。閩寧協(xié)作以來，兩省區(qū)科技廳利用科技特派員制度優(yōu)勢，加大人才技術培訓力度。林戎斌以一人之力，就邀請了福建食用菌專家33批56人次來寧培訓，同時，組織21批次近百名寧夏科技特派員和技術骨干赴閩學習。1500多人次經(jīng)林戎斌授課指導，現(xiàn)在，這些人已成產(chǎn)業(yè)的中堅力量。

閩寧更謀求合作的互利與共贏。“我們是真正意義上閩寧協(xié)作的‘孩子’。兩省區(qū)第22次聯(lián)席會上，永寧縣人民政府和漳州臺商投資區(qū)管委會簽署合作協(xié)議，由兩家國有企業(yè)共同出資成立了我們公司。”在銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)，寧閩合發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理何龍談及公司成立的歷史，滿是自豪。

汲取著閩寧兩地營養(yǎng)，這家科技特派員企業(yè)飛速成長，目前年產(chǎn)雙孢菇1200噸，產(chǎn)品暢銷西北各省區(qū)。

站在新起點，作為閩寧科技合作的重要組成部分，科技特派員該如何繼續(xù)推進協(xié)作，成為相關部門深思的問題。

對此，寧夏科技特派員創(chuàng)業(yè)指導服務中心主任楊勇軍將其總結為“三更”——更寬領域、更深層次、更高水平。以此為遵循，深入推進、優(yōu)勢互補、互利互惠、創(chuàng)新發(fā)展。

他表示，寧夏將繼續(xù)選派福建科技人員加入科技特派員隊伍，在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上精誠合作;探索福建科技人員與寧夏科技特派員共同組建戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞縣域主導產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);建立科技管理部門不定期會晤和溝通機制，定期組織交流活動。(王迎霞 于浩)

關鍵詞： 市場機制 作用 寧夏 福建科技人員