5G網(wǎng)絡(luò)總投資有望達(dá)到1.2萬(wàn)億 將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。會(huì)議指出，“十四五”時(shí)期科學(xué)布局和推進(jìn)建設(shè)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，有利于促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，充分肯定了新型基礎(chǔ)設(shè)施在“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義和重要作用。

推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)系“十四五”開好局、起好步的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)指出：“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。”《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》在“加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施”中明確提出，圍繞強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新支撐，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施。2020年政府工作報(bào)告中提到“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。這是新基建首次寫入政府工作報(bào)告。善治國(guó)者，善于謀勢(shì);決勝負(fù)者，長(zhǎng)于布局。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“底座”，是“十四五”科學(xué)布局的重要“棋子”。此次“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃審議通過(guò)，就是要把國(guó)家戰(zhàn)略變成現(xiàn)實(shí)，把這招“妙棋”落到實(shí)處，對(duì)“十四五”開好局、起好步具有重要意義。

推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。專家指出，在“十四五”構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局下，需要擴(kuò)大內(nèi)需，其中投資是重要手段。相比傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新基建既是新增投資領(lǐng)域，也具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性，體現(xiàn)未來(lái)的發(fā)展方向。因此，在這次全國(guó)規(guī)劃出爐之前，山西、浙江、山東、四川、江蘇等多個(gè)省份發(fā)布“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，就是看好了新基建對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要作用。

從穩(wěn)增長(zhǎng)看，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是疫情常態(tài)化背景下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力抓手?；A(chǔ)設(shè)施投資具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序、快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的特殊功能，一直在世界各國(guó)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害和危機(jī)沖擊的舉措中占有十分重要的位置，同樣是中國(guó)應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害和外部危機(jī)影響的重要措施。面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，盡快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)具有直接的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年三大運(yùn)營(yíng)商的5G網(wǎng)絡(luò)投資為1757億元，中國(guó)信通院預(yù)測(cè)，2020年至2025年5G網(wǎng)絡(luò)總投資有望達(dá)到1.2萬(wàn)億元，將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從促轉(zhuǎn)型看，新型基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大有效投資、賦能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。新基建可以充分發(fā)揮數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放大、疊加、倍增作用，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行改造，有助于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，培育新的服務(wù)與消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，尤其是5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能各行各業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的數(shù)字動(dòng)力，帶來(lái)深刻的產(chǎn)業(yè)變革。

從惠民生看，新型基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，會(huì)創(chuàng)造大量新產(chǎn)品、新服務(wù)，帶動(dòng)信息消費(fèi)等新型消費(fèi)快速增長(zhǎng)。新基建能優(yōu)化資源配置，使5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與民生服務(wù)深度融合，消除了為民服務(wù)的一系列短板和瓶頸。“十四五”期間，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)將加速與個(gè)人穿戴、家居生活、交通出行、健康健身等消費(fèi)需求集成融合，一方面加速服務(wù)民生的信息產(chǎn)品、信息服務(wù)迭代升級(jí)，另一方面催生越來(lái)越多新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)，提供更加便捷、智能、精準(zhǔn)的民生服務(wù)。

推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息通信業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的重大歷史使命。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。信息通信業(yè)是推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，要著力推動(dòng)國(guó)家骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)協(xié)同擴(kuò)容，開展千兆光網(wǎng)提速改造，推進(jìn)5G、6G新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，在完善衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感等空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展泛在協(xié)同的物聯(lián)網(wǎng)上積極作為。同時(shí)，融合性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要信息通信業(yè)協(xié)力推進(jìn)。信息通信業(yè)是推進(jìn)信息化、數(shù)字化、智能化的關(guān)鍵力量，可以協(xié)助打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)融通創(chuàng)新，能夠結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造，還可以促進(jìn)提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等民生基礎(chǔ)設(shè)施。

“大棋局”需要“大智慧”。兼具穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的綜合性重要作用，新基建正被賦予打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎的使命。信息通信業(yè)只要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，就一定能促使新基建在更加智慧、更加美好、更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮重要作用。(韓永軍)

關(guān)鍵詞： 5G網(wǎng)絡(luò) 總投資 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 拉動(dòng)