破除互聯(lián)網(wǎng)“圍墻花園” 工作最大難點是利益

從人們開始用上互聯(lián)網(wǎng)并感嘆“一根網(wǎng)線連通全球”，到移動互聯(lián)網(wǎng)時代各類平臺“跑馬圈地”高筑壟斷壁壘，發(fā)展至今，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紅紅火火的同時，互聯(lián)網(wǎng)的健康生態(tài)卻早已支離破碎。今年4月13日，國家市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會，強調(diào)應(yīng)“嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)實施系統(tǒng)封閉行為，確保生態(tài)開放共享”。8月17日，國家市場監(jiān)管總局公布《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定(征求意見稿)》，明確要求經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經(jīng)營者之間的交易機會。這些行動和政策無不表明，互聯(lián)網(wǎng)必須恢復(fù)其互聯(lián)互通的“原始風(fēng)貌”。

無正當(dāng)理由限制網(wǎng)址鏈接的識別、解析、正常訪問，不僅影響了用戶體驗，更損害了用戶的切實權(quán)益，嚴(yán)重擾亂市場秩序。9月13日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局局長趙志國表示，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全地使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)努力的方向。廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)主動按照整改的有關(guān)要求，務(wù)實解決即時通信、網(wǎng)址屏蔽連接等不同類型的問題，還互聯(lián)網(wǎng)世界一個互聯(lián)互通的健康環(huán)境。

破除互聯(lián)網(wǎng)“圍墻花園”是大勢所趨，更是民心所向

近期，對于互聯(lián)網(wǎng)屏蔽外鏈問題的整治，國家主管部門越來越重視。工信部從今年7月起啟動了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動，屏蔽外鏈?zhǔn)谴舜沃攸c整治的問題之一。

何為屏蔽外鏈?其本質(zhì)就是借助自身壟斷性的流量優(yōu)勢，有效抵御和限制競爭，并且通過選擇性導(dǎo)流實現(xiàn)商業(yè)利益最大化。這一現(xiàn)象在業(yè)界有個很形象的術(shù)語，叫“圍墻花園”。屏蔽外鏈，增加外鏈的技術(shù)門檻，其初衷就是競爭。

觀察“圍墻花園”現(xiàn)象這十多年來的緣起、發(fā)展與演進(jìn)，一方面與壟斷程度正相關(guān)，另一方面與競爭壓力正相關(guān)。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)壟斷之前，也就是BAT真正確立壟斷地位之前的十多年里，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基本處于自由競爭階段。這一時期，“圍墻花園”缺乏生存的土壤，所以表現(xiàn)并不明顯。隨著BAT陸續(xù)確立壟斷地位，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，巨頭之間相互融入，橫向擴張，彼此間的競爭壓力劇增。“圍墻花園”逐漸成為極為重要的戰(zhàn)略工具。

最近十年，屏蔽外鏈等“圍墻花園”戰(zhàn)術(shù)“水漲船高”，手段則“日新月異”?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)存在的所謂陣營、站隊等，核心都是基于“圍墻花園”的導(dǎo)流能力?？梢哉f，沒有壟斷地位，就不具備部署“圍墻花園”的基礎(chǔ);沒有消除競爭壓力的需要，就沒有部署“圍墻花園”的動力?；赝辏?ldquo;圍墻花園”的基礎(chǔ)和動能都處于不斷上升的態(tài)勢。

然而，互聯(lián)互通本來就是互聯(lián)網(wǎng)的生命線，是互聯(lián)網(wǎng)的基本規(guī)范和要求。作為數(shù)字時代最關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)，本質(zhì)上必須將公共性和社會性置于重要位置。但是，因為行業(yè)缺乏有效自律，缺乏政府和法律的有效監(jiān)管，“圍墻花園”現(xiàn)象泛濫，獲益的是個別企業(yè)，損害的卻是互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的整體利益。無論是市場競爭環(huán)境、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，還是廣大網(wǎng)民的便利性和選擇權(quán)，都成為“圍墻花園”的犧牲者。

拆除“圍墻花園”是一種必然趨勢，但這項工作最大的難點是利益，對此，沒有互聯(lián)網(wǎng)巨頭是有內(nèi)生動力的?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭考量的往往是自身利益的得失，而不是整個產(chǎn)業(yè)的利害關(guān)系。因此，它們一定會以各種方式阻撓、延緩拆除“圍墻花園”或者掩飾各種“圍墻花園”的存在，這正是專項行為的難點所在。我們注意到，一些以安全、營銷等理由為“圍墻花園”辯護(hù)的聲音此起彼伏，這是“圍墻花園”利益集團(tuán)的正常反應(yīng)。所以，要想讓這項工作真正取得全面勝利，需要魄力，更需要智慧。

涉及拆除“圍墻花園”引發(fā)的所謂網(wǎng)絡(luò)安全、垃圾信息泛濫以及營銷泛濫等擔(dān)憂，其實站不住腳。因為保障網(wǎng)絡(luò)安全等能力是作為一個大型平臺的“基本功”，也是平臺履行主體責(zé)任的“分內(nèi)事”。有“圍墻花園”時平臺企業(yè)在做，沒有“圍墻花園”時同樣也得做?；蛟S工作量有所不同，但并沒有增加技術(shù)難度和工作難度。

中國互聯(lián)網(wǎng)的“圍墻花園”現(xiàn)象，是一項多年積累、不斷加筑工事的“工程”，涉及很多技術(shù)層面和業(yè)務(wù)層面的操作。如涉及網(wǎng)頁層面更涉及APP層面，涉及明面上的信息內(nèi)容更涉及深層次的數(shù)據(jù)信息等。這需要深入、明晰技術(shù)層面的操作，也需要確定規(guī)則。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域很多規(guī)范之前都是基于產(chǎn)業(yè)自律，作為“默認(rèn)”選項而習(xí)以為常，往往缺乏明文規(guī)范的細(xì)化。缺乏競爭制約的壟斷巨頭，出于自身商業(yè)利益最大化的需要，不斷突破這些不設(shè)防的防線，“法無禁止即可為”，將自身的商業(yè)邏輯凌駕于整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的默認(rèn)規(guī)范之上，然后日積月累，競相效仿，而主管部門因缺乏明確法規(guī)也未能及時加以有效規(guī)制。廣大用戶雖然深受其害，卻也無能為力，最終“溫水煮青蛙”，逐漸習(xí)慣“圍墻花園”現(xiàn)象的存在。

因此，工信部這次專項整治行動，意義重大而深遠(yuǎn)，意味著對互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷行為的處置進(jìn)入“深水區(qū)”。針對“圍墻花園”系統(tǒng)性地整治，雖然不像重罰平臺企業(yè)“二選一”行為那樣一時引起轟動，但這是中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境的一次重大改善，改變的將是整個競爭面貌。

“圍墻花園”現(xiàn)象的本質(zhì)，是為了私有利益而犧牲公共利益。破除“圍墻花園”現(xiàn)象，最大的獲益者首先是公共利益和社會利益，包括廣大網(wǎng)民，對于整個中國互聯(lián)網(wǎng)都是一個巨大的利好。大家都是最終的受益者，包括貌似失去短期利益的幾大平臺，因為它們本身就是互聯(lián)網(wǎng)整體環(huán)境最大的受益者。

而專項整治所帶來的最大沖擊，就是原來依靠流量資源的“站隊模式”。嚴(yán)重依賴巨頭導(dǎo)流的商業(yè)模式和企業(yè)會受到短期沖擊，但是，這種損失應(yīng)該被視為是正常的。因為之前的流量優(yōu)勢，其本身就是建立在不合理的基礎(chǔ)之上，目前只是停止不公平的競爭和不合理的導(dǎo)流。任何公司和商業(yè)模式的發(fā)展，都只能基于合法、合規(guī)的正常業(yè)務(wù)模式。所以，這一次針對“圍墻花園”的整治，是大勢所趨、民心所向，也是法律所指。最終，大家都需要在一個健康、良性的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下公平競爭，才是最大的共贏結(jié)果。工信部此次的專項行動值得我們?yōu)橹畾g呼，中國互聯(lián)網(wǎng)更美好的未來更值得我們每一個人期許。

我國互聯(lián)網(wǎng)屏蔽封殺“大事”年表

2008

2008年9月5日，淘寶網(wǎng)開始屏蔽百度的蜘蛛爬蟲，淘寶網(wǎng)在網(wǎng)站根目錄下的robots.txt文件中設(shè)置相關(guān)命令，禁止百度蜘蛛爬蟲獲取網(wǎng)頁信息。9月8日，淘寶網(wǎng)完全屏蔽百度對淘寶網(wǎng)的搜索服務(wù)。這項措施實行后，網(wǎng)民在百度上無法搜索到關(guān)于淘寶網(wǎng)的內(nèi)容。相對于對百度采取徹底屏蔽的方式，淘寶網(wǎng)對搜索引擎谷歌則進(jìn)行了部分屏蔽。

2010

奇虎360與騰訊之間圍繞各自產(chǎn)品展開的“互掐”，在2010年11月3日騰訊強迫用戶“二選一”達(dá)到高潮。騰訊宣布在裝有360軟件的電腦上停止運行QQ軟件，用戶必須卸載360軟件才可登錄QQ。為了各自的利益，從2010年到2014年，兩家公司上演了一系列互聯(lián)網(wǎng)之戰(zhàn)，并走上了訴訟之路。

2013

2013年7月26日，微信主動出擊封殺大量淘寶賣家在微信平臺的營銷賬號。被封殺的賬號均被取消包括群發(fā)在內(nèi)的功能。此外，微信還向用戶發(fā)出建議取消關(guān)注這類賬號的通知。

阿里巴巴方面則作出回應(yīng)，以安全為由封殺微信流量入口。7月31日，阿里屏蔽微信“淘寶客”類營銷應(yīng)用數(shù)據(jù)接口的消息傳出，無數(shù)混跡于微信與淘寶邊緣的“淘寶客”哀嚎一片。11月，手機淘寶正式關(guān)閉微信通道，安卓和iPhone平臺的微信用戶點擊淘寶商品或店鋪鏈接，均會跳轉(zhuǎn)到手機淘寶的安裝頁面。

當(dāng)時與阿里有著緊密聯(lián)系的新浪微博、酷盤、蝦米音樂也加入戰(zhàn)斗，各大平臺均取消了“分享到微信”的按鈕，轉(zhuǎn)而“分享到來往”。阿里意借此舉將微信踢出生態(tài)圈。

微信迅速反擊，將導(dǎo)向淘寶網(wǎng)站流量渠道全部關(guān)閉，并且提示用戶該地址已被屏蔽。此外，騰訊也圍繞公眾賬號拉攏合作伙伴，其中重頭戲就是電子商務(wù)企業(yè)和線下商戶，與阿里形成直接競爭。

中國互聯(lián)網(wǎng)最大的兩個流量入口自此藩墻高筑。

2014-2016

2014年春節(jié)前后，微信推出紅包產(chǎn)品。當(dāng)時，用戶只需關(guān)注賬號就可以向好友發(fā)送或領(lǐng)取紅包。紅包種類則分為普通等額紅包、拼手氣紅包兩種。根據(jù)騰訊公布的數(shù)據(jù)，從2014年除夕到正月初八，有超過800萬用戶參與搶紅包活動，紅包收發(fā)在除夕夜達(dá)到峰值。坊間有傳，對于當(dāng)時占據(jù)線上支付壟斷地位的支付寶而言，2014年微信紅包的勝利是“偷襲珍珠港”。

待到2015年，微信將紅包搬上春節(jié)聯(lián)歡晚會，并聯(lián)合其他企業(yè)，通過“搖一搖”的形式搶紅包。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)晚“搖一搖”互動總量達(dá)110億次，微信發(fā)出紅包總量超10億個;截至2015年5月，微信零錢的用戶數(shù)達(dá)到3億，占微信月活躍用戶數(shù)量的54.6%。

2016年春晚，支付寶接棒微信，成為春晚紅包的主角。“集五福”活動成為“爆款”，并成為幾年內(nèi)春晚的保留項目。

在這段時間里，有大量用戶發(fā)現(xiàn)“五福”“拼手氣”等關(guān)鍵詞會被微信屏蔽，以至于用戶無法發(fā)出帶有上述詞語的朋友圈?？梢哉f，在線上支付這條賽道上，兩家也開始激烈的競爭。

2016年，微信發(fā)布了《微信外部鏈接內(nèi)容管理規(guī)范》，其打著所謂“進(jìn)一步優(yōu)化微信用戶的使用體驗，更好地保障微信用戶合法權(quán)益”的口號，對于外部紅包、H5游戲、測試等采取賬號、域名、IP地址或分享接口的封禁措施。

2018-2019

2018年4月11日，騰訊正式封殺抖音、西瓜視頻、火山小視頻，相關(guān)分享鏈接在微信、QQ內(nèi)無法正常播放。5月15日，微信封禁進(jìn)一步升級，除短視頻外，朋友圈開始屏蔽抖音個人主頁圖。

幾天后，《微信外部鏈接內(nèi)容管理規(guī)范》新增4條規(guī)范，包括朋友圈內(nèi)不允許發(fā)布及傳播具有識別、標(biāo)記功能的特殊識別碼、口令類信息;外部鏈接不得在未取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可等法定證照的情況下，以任何形式傳播含有視聽節(jié)目的內(nèi)容;外部鏈接禁止更改用戶返回路徑;外鏈分享將禁止使用含有用戶數(shù)據(jù)隱私的浮層等。

6月1日，騰訊公司以“嚴(yán)重影響騰訊公司聲譽”為由起訴今日頭條及抖音，并單方面宣布終止一切相關(guān)合作。

2019年1月18日，微信屏蔽字節(jié)跳動域名(bytedance.com)。5月20日，微信封殺字節(jié)跳動當(dāng)天上線的聊天軟件飛聊，封禁提示為“網(wǎng)頁存在安全風(fēng)險，被多人投訴，為維護(hù)綠色上網(wǎng)環(huán)境，已停止訪問”。

10月28日，《微信外部鏈接內(nèi)容管理規(guī)范》再次升級，導(dǎo)致用戶下載或者跳轉(zhuǎn)到外部APP、部分拼團(tuán)類外鏈內(nèi)容等被禁止。

同年，抖音用戶曾在一定時間內(nèi)無法搜索到騰訊旗下的《王者榮耀》《刺激戰(zhàn)場》等游戲的相關(guān)內(nèi)容，疑似被官方屏蔽。

2020

2020年2月11日，據(jù)新浪微博網(wǎng)友反映，抖音與央視春晚合作的春節(jié)紅包活動疑似遭到微信封殺，活動無法正常分享，對此，騰訊方面未作出回應(yīng)。與此同時，春節(jié)期間，微信通過紅包封面等方式為視頻號拉新。

8月26日，抖音宣布第三方平臺來源商品直播分享需要通過巨量星圖平臺匹配直播帶貨達(dá)人;從10月9日起，第三方來源的商品將不再支持進(jìn)入直播間購物車;小店平臺來源商品不受影響。

2021

2021年，字節(jié)跳動與騰訊持續(xù)相互封殺，圍繞“盜取關(guān)系鏈”與“平臺壟斷”等矛盾陷入“拉鋸戰(zhàn)”。2月2日，抖音起訴騰訊涉嫌壟斷。截至目前，用戶將淘寶商品分享到微信依舊需要使用“淘口令”……

針對互聯(lián)互通整改要求，相關(guān)企業(yè)對本報回應(yīng)：

騰訊

“我們堅決擁護(hù)工信部的決策，在以安全為底線的前提下，分階段分步驟地實施。”

阿里巴巴

“互聯(lián)是互聯(lián)網(wǎng)的初心，開放是數(shù)字生態(tài)的基礎(chǔ)。阿里巴巴將按照工信部的相關(guān)要求，與其他平臺一起面向未來，相向而行。”

字節(jié)跳動

“保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，事關(guān)用戶權(quán)益、市場秩序和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。字節(jié)跳動將認(rèn)真落實工信部決策。我們呼吁所有互聯(lián)網(wǎng)平臺一起行動起來，不找借口，明確時間表，積極落實，給用戶提供安全、可靠、便利的網(wǎng)絡(luò)空間，讓用戶真正享受到互聯(lián)互通的便利。”

以上部分內(nèi)容整理自文章《破解互聯(lián)網(wǎng)“圍墻花園”現(xiàn)象的現(xiàn)實意義》，作者，方興東系浙江大學(xué)社會治理研究院首席專家、互聯(lián)網(wǎng)實驗室創(chuàng)始人(方興東)

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng) 圍墻花園 工作 難點