三家英國公司對外宣布 將重新收取歐盟地區(qū)國際漫游費

近日，移動運營商3英國公司對外宣布，將重新收取歐盟地區(qū)的國際漫游費。至此，英國三家大型運營商均已明確表態(tài)將恢復(fù)國際漫游費。根據(jù)各家運營商發(fā)布的時間表，最晚從2022年5月23日開始，告別英國4年多的國際漫游費將回歸。

重啟漫游費三家英國運營商確認(rèn)

3英國公司是英國最新一家表態(tài)恢復(fù)國際漫游費的大型運營商。該公司表示，從今年10月1日起簽訂新合同或更新套餐的用戶在歐洲國家使用手機時，將適用于每日支付2英鎊費用的新規(guī)定。但這一費用要到2022年5月23日才開始收取。此外，對漫游地包含新西蘭、澳大利亞和美國等二十幾個國家/地區(qū)的用戶，3英國公司推出了每天5英鎊的漫游計劃。據(jù)介紹，為避免出現(xiàn)“天價賬單”，3英國公司會針對達(dá)到45英鎊數(shù)據(jù)流量的漫游用戶發(fā)送短信提醒，該公司同時建議在漫游地可盡量使用WiFi。

在3英國公司之前做出類似表態(tài)的是移動巨頭沃達(dá)豐。該公司宣布，將從2022年1月起重新向英國移動用戶收取在歐盟國家的漫游費。沃達(dá)豐表示，重啟歐洲漫游費的政策將適用于所有從2021年8月11日起新入網(wǎng)或更改合同的用戶，費用從2022年1月6日開始收取。收費標(biāo)準(zhǔn)取決于具體的資費套餐，對大多數(shù)用戶來說，如果按天支付，費用為每天2英鎊，如果以8天或15天的打包方式支付，則每天為1英鎊。

今年6月，英國電信旗下的移動運營商EE 最早宣布了這一政策。EE已從7月7日起，開始針對新入網(wǎng)和更改套餐的用戶執(zhí)行這一政策。和沃達(dá)豐一樣，EE也將從2022年1月開始收取用戶到歐洲國家的漫游費。

至今，英國大型運營商中僅有O2尚未明確表示重啟國際漫游費。但O2此前表示，如果用戶在一個月內(nèi)使用超過25GB的數(shù)據(jù)流量，公司將收取額外的“合理使用”費用。在歐洲其他地區(qū)，3英國公司也已將其“合理使用”數(shù)據(jù)流量限制從每月20GB減少到每月12GB，如果用戶需要使用更多流量，則每GB需要支付3英鎊。

漫游費消失4年用戶習(xí)慣已養(yǎng)成

對于英國消費者而言，這一決定無疑是難以接受的，畢竟他們享受免費的國際漫游服務(wù)已經(jīng)4年多了。

2017年6月15日，歐盟經(jīng)過十年角力終于徹底取消了區(qū)內(nèi)手機漫游費。但英國“脫歐”讓這一情況有了轉(zhuǎn)變。

英國和歐盟去年12月達(dá)成了“脫歐”后的貿(mào)易協(xié)議，但并未包括對漫游費的延續(xù)政策。貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，雙方將鼓勵移動運營商在漫游方面采取“透明合理的費率”。今年1月，英國大型運營商EE、O2、3和沃達(dá)豐紛紛表示，即使政策允許，它們也沒有計劃重新收取國際漫游費。但目前看來，事實并非如此。

今年6月，EE率先站出來宣布將重新收取國際漫游費，在英國引發(fā)了高度關(guān)注。政策消費者保護(hù)組織Uswitch.com的移動通信專家歐內(nèi)斯特·多庫當(dāng)時表示：“英國脫歐之后，英國大型移動運營商都表示，他們沒有計劃立即改變在歐盟境內(nèi)漫游的收費模式……看到情況變化如此之快，消費者非常失望。這對消費者來說是一種倒退。不幸的是，當(dāng)一家運營商做出如此大膽的決定時，可能意味著其他運營商也會效仿。免費漫游很快就會成為英國居民的遙遠(yuǎn)記憶，(消費者要)盡可能在度假時使用酒店和咖啡館的WiFi。”

事實正如所預(yù)計的那般，如今已有兩家大型移動運營商跟進(jìn)這一政策。

英國消費者保護(hù)機構(gòu)人士呼吁英國和歐盟應(yīng)緊急就漫游費用達(dá)成協(xié)議，以阻止電信公司蠶食用戶已經(jīng)習(xí)慣的漫游福利，并防止過度收費。

英國“脫歐”國際漫游費被“喚回”

說起歐盟的國際漫游費，可以引出一個頗為曲折的故事。

2017年6月15日，歐盟正式取消了歐盟內(nèi)部的手機漫游費。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，歐盟進(jìn)行了長達(dá)十年的努力。

歐盟第一個手機漫游費限價法規(guī)于2007年7月1日正式實施，實施后漫游通話費大幅下降，但漫游發(fā)送短信的費用仍居高不下;2008年9月，歐盟委員會提出歐盟手機漫游費限價新法規(guī)議案，把限價范圍擴展到手機漫游發(fā)短信及上網(wǎng)業(yè)務(wù)上，該法規(guī)于2009年7月1日正式實施。

作為歐盟單一數(shù)字市場戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，歐盟的最終目標(biāo)是取消手機漫游費用，但是相比限價方案的順利推進(jìn)，取消手機漫游費的立法進(jìn)展卻相當(dāng)緩慢。

自2013年起，前后兩屆歐盟委員會曾多次提出相關(guān)議案，歐洲議會也曾于2014年4月投票通過立法草案，要求于2015年12月15日全面取消歐盟成員國間的手機漫游費用。但出于對本國電信運營商利益的保護(hù)，2015年4月的歐盟部長級會議駁回了該項立法草案。

歐洲議會、歐盟委員會和代表成員國的歐洲理事會三方不得不就此又進(jìn)行了一輪磋商，終于在2015年6月底達(dá)成一致，全面取消漫游資費的時間被向后推遲1年半。

因此，在2017年6月15日這個時間節(jié)點到來時，很多媒體都用了“完美收官”“漫游費在歐盟已成歷史”這類終結(jié)性的描述。歐盟委員會也在當(dāng)天特意在布魯塞爾總部大樓正面懸掛了條幅，上面寫著“再見了，漫游費”。

然而，在政策執(zhí)行過程中，歐盟還是經(jīng)過了數(shù)月的磨合，才徹底將國際漫游費從用戶手機賬單上抹去。而也有運營商始終對該政策表示不滿，畢竟據(jù)歐盟當(dāng)時的估算數(shù)據(jù)，移動運營商將因取消漫游費減少12億歐元的收入。

歐盟將取消漫游費視為歐盟最偉大也是最務(wù)實的成果之一。歐盟委員會在一份聲明中稱，每一位歐盟成員國的公民在前往其他歐盟國家度假、工作、學(xué)習(xí)或者短途旅行時，都會對使用移動電話心存顧慮，擔(dān)心回到家后會收到高額的漫游費賬單，歐盟用了十年時間糾正這一“市場失靈”。

而英國“脫歐”之后，之前的努力盡數(shù)白費，國際漫游費又重回英國。當(dāng)然部分原因在于運營商希望借此緩解資金壓力。EE稱，漫游費收入將用于“支持對英國客戶服務(wù)和先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的投資”。3英國公司發(fā)言人也表示，收取漫游費有助于公司繼續(xù)投資英國網(wǎng)絡(luò)。

目前看來，英國重啟國際漫游費的舉措離真正執(zhí)行還有數(shù)月，在此之前英國和歐盟是否會就這一問題達(dá)成新的協(xié)議仍有待觀察。(曉鏡)

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