世界熱消息：“攤省心”讓城市留住煙火氣

（CWW）遍布大街小巷的流動(dòng)攤販，雖然讓城市增加了生活的煙火氣，但占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生狀況等，也讓流動(dòng)攤販成為城市治理的頑疾。在浙江臺(tái)州的天臺(tái)縣，一個(gè)數(shù)字化應(yīng)用“攤省心”，讓攤主可以在線預(yù)約攤位，準(zhǔn)時(shí)出收攤、做好保潔衛(wèi)生，讓攤販經(jīng)營(yíng)更省心、城市管理更有序、群眾消費(fèi)更放心，解決了小攤販“出攤難、監(jiān)管難、執(zhí)法難”三難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)攤販管理和服務(wù)化從“零”到“有”，讓城市留住“煙火氣”。

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而這一切，得益于天臺(tái)政府?dāng)?shù)字化改革的推進(jìn)，搭建了“1623”攤販管理整體架構(gòu)，打造了“攤省心駕駛艙”智慧平臺(tái)，中國(guó)移動(dòng)浙江公司運(yùn)用了各類數(shù)字化技術(shù)為該應(yīng)用賦能，使該應(yīng)用具備了擺攤場(chǎng)地一鍵預(yù)約、指定商品一觸即達(dá)、違規(guī)行為一屏智控等功能。

燒餅烤得噴香，燒餅西施找到了致富路

每天早上6點(diǎn)多，在浙江臺(tái)州市天臺(tái)縣福溪街道的橋南燒餅鋪前，“燒餅西施”楊文靜都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出攤，出門前，她會(huì)在通過(guò)“攤省心”應(yīng)用打一下卡。

她的攤位一出攤，馬上就會(huì)有附近居民來(lái)排隊(duì)，就為吃到熱乎乎的集“香脆酥”一體的燒餅。

楊文靜負(fù)責(zé)揪劑子和趕餅，她丈夫負(fù)責(zé)烤餅。精選的上好面粉發(fā)酵后，拌上油酥，捏成餅皮，裹入蔥肉、梅干菜肉做成餅狀。涂一層油酥，撒一把芝麻，貼入燒著火熱的烤餅桶。只需要等上短短幾分鐘，集“香脆酥”一體的天臺(tái)橋南燒餅出爐。

記者嘗了一口，皮酥脆，肉餡被烤得油滋滋的，冒著熱氣，咬一口，真香啊。

烤餅分小蔥餅、梅干菜餅、肉餅幾種，最貴的大肉餅18元一個(gè)。排隊(duì)的人幾乎從早到晚沒(méi)斷過(guò)。

楊文靜跟丈夫擺攤已經(jīng)6年多，老公是安徽人，賣的烤肉煎餅頗受當(dāng)?shù)厝罕娤矏?ài)。考慮到開(kāi)店成本過(guò)高，她選擇了“游擊擺攤”。過(guò)去，她每天都要與執(zhí)法隊(duì)員“捉迷藏”；去年10月，她成為了“攤省心”應(yīng)用的首批使用攤主，此后，再也不用為出攤發(fā)愁了。

“只要在手機(jī)上點(diǎn)一下‘浙里辦’，選擇攤省心，然后選擇我要經(jīng)營(yíng)的門類，然后選地點(diǎn)，顧客的好評(píng)可以給我們加分，走的時(shí)候把衛(wèi)生打掃好?！睏钗撵o說(shuō)，自從用了攤省心，流動(dòng)攤位變成“固定攤位”，持證上崗，再也不怕城管來(lái)了，生意也穩(wěn)定了很多，每天她早上7點(diǎn)到10點(diǎn)，下午3點(diǎn)到7點(diǎn)忙幾個(gè)小時(shí)，孩子就在邊上吃著燒餅玩。

“現(xiàn)在我們這個(gè)燒餅鋪成了浙里辦‘?dāng)偸⌒摹瘧?yīng)用的推薦攤戶，評(píng)價(jià)都是五顆星，每天來(lái)的顧客都很多，對(duì)我們小攤戶來(lái)說(shuō)，這個(gè)應(yīng)用平臺(tái)真的非常好?！睏钗撵o有條不紊地揉著面團(tuán)，招呼著來(lái)往的顧客。

別看這個(gè)小小的燒餅攤，卻成了致富路上好幫手。“這個(gè)老板娘，看著她起來(lái)的，生意和收入比往年好了很多?！边吷弦晃淮蟛f(shuō)，這幾年看著這個(gè)不起眼的燒餅攤，變成了會(huì)下金蛋的金雞。

三色碼解決流動(dòng)攤販難題，群眾投訴量下降兩成多

“出攤難、監(jiān)管難、執(zhí)法難”，針對(duì)這些流動(dòng)攤販管理的難題，如何化監(jiān)管為疏導(dǎo)，巧妙破題？“攤省心”給出了一個(gè)答案。

在臺(tái)州天臺(tái)縣綜合行政執(zhí)法局智慧城管中心，智慧大屏上顯示著“攤省心駕駛艙”，屏幕上清晰地展示著攤位數(shù)、出攤數(shù)、出攤率等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，還有各個(gè)攤位的實(shí)時(shí)視頻，現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法工作人員正在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析處理。

“攤戶提交預(yù)約申請(qǐng)之后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)攤戶的經(jīng)營(yíng)類型自動(dòng)匹配攤位，攤戶也必須按照預(yù)約時(shí)間準(zhǔn)時(shí)打卡出攤，結(jié)束運(yùn)營(yíng)后掃碼簽退，閉環(huán)完成整個(gè)出攤流程?！碧炫_(tái)縣綜合行政執(zhí)法局智慧城管中心主任張浪告訴記者，“攤省心”應(yīng)用之后，街邊攤位整潔了，市容市貌變美了，市民群眾的滿意度也提高了。通過(guò)對(duì)攤販進(jìn)行統(tǒng)一疏導(dǎo)，對(duì)攤位進(jìn)行合理規(guī)劃，道路交通擁堵的問(wèn)題也得到了改善。

“在監(jiān)管機(jī)制上面，我們對(duì)攤主進(jìn)行積分制管理，并要求他們規(guī)范經(jīng)營(yíng)。”張浪介紹，平臺(tái)會(huì)對(duì)積分高的攤戶進(jìn)行首頁(yè)推薦，并給予優(yōu)先預(yù)約、免費(fèi)保險(xiǎn)、低利息貸款等福利措施，形成良性循環(huán)。

其中，對(duì)于未按經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例規(guī)范出攤的攤戶，信用評(píng)價(jià)體系會(huì)留存記錄，并對(duì)攤主信用予以扣分，調(diào)整攤戶的“紅黃綠”三色賦碼，并調(diào)整其預(yù)約攤位機(jī)制。同時(shí)上線“隨手拍”，通過(guò)人臉庫(kù)自動(dòng)比對(duì)，如果攤主出現(xiàn)3次以上違規(guī)情況，則自動(dòng)轉(zhuǎn)為紅碼，進(jìn)行停業(yè)整頓。

目前，天臺(tái)縣的注冊(cè)總攤主數(shù)已近4000，其中綠碼攤主為3762，群眾隨手拍439張，本月問(wèn)題辦結(jié)度達(dá)到了98.8%，本月滿意度達(dá)到了94.8%?！皵偸⌒摹逼脚_(tái)的應(yīng)用普及，讓攤販經(jīng)營(yíng)更省心、城市管理更有序、群眾消費(fèi)更放心。這是浙江省數(shù)字化應(yīng)用提高基層治理能力的一個(gè)窗口，也是市縣基層在探索數(shù)字化改革中的勇敢探索。

奮戰(zhàn)9個(gè)月改動(dòng)200版，攤省心獲全省數(shù)字化改革第二批最佳應(yīng)用

“別看‘?dāng)偸⌒摹F(xiàn)在這么火，為了這個(gè)項(xiàng)目，我們天臺(tái)移動(dòng)專門組建了黨員突擊隊(duì)進(jìn)行攻堅(jiān)，先后改了200多個(gè)版本，奮戰(zhàn)了9個(gè)多月?！闭憬苿?dòng)天臺(tái)分公司政企部經(jīng)理盧建國(guó)表示，2021年，浙江移動(dòng)天臺(tái)分公司聯(lián)合和合街區(qū)黨建聯(lián)盟中的天臺(tái)縣委改革辦、天臺(tái)縣綜合行政執(zhí)法局，針對(duì)小攤販“出攤難、監(jiān)管難、執(zhí)法難”三難問(wèn)題，以“保民生、促有序、助共富”為切入點(diǎn)，全力打造了“攤省心”應(yīng)用場(chǎng)景，讓攤販經(jīng)營(yíng)更省心、城市管理更有序、群眾消費(fèi)更放心。

該應(yīng)用是全國(guó)首個(gè)服務(wù)攤販的數(shù)字化應(yīng)用，在浙江省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言，入選全省數(shù)字社會(huì)最佳應(yīng)用、全省數(shù)字化改革第二批最佳應(yīng)用、2021年度有辨識(shí)度有影響力法治建設(shè)成果，獲評(píng)全省數(shù)字化改革最佳應(yīng)用。

據(jù)悉，作為省內(nèi)主導(dǎo)通信運(yùn)營(yíng)商，浙江移動(dòng)致力于做“數(shù)字浙江的重要建設(shè)者和數(shù)字化改革的重要參與者”，累計(jì)組織近1000人的專家團(tuán)隊(duì)，入駐145個(gè)省市縣各級(jí)政府?dāng)?shù)改專班，全面參與改革工作，主導(dǎo)建設(shè)數(shù)改項(xiàng)目400余個(gè)，助力系列重大應(yīng)用，將“實(shí)事暖人心 創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先鋒”實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行到底。在2021年全省公布的數(shù)字化改革第一批和第二批55項(xiàng)“最佳應(yīng)用”中，浙江移動(dòng)深度參與了25項(xiàng)，參與率達(dá)45%。

關(guān)鍵詞： 浙江移動(dòng) 1623 智慧平臺(tái) 數(shù)字化改革