廣東率先推出全國(guó)首批“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”名單 首批入選的3家試點(diǎn)企業(yè)

近日，廣東率先推出全國(guó)首批“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”名單。首批入選的3家“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”試點(diǎn)企業(yè)涉及電力行業(yè)、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域，擁有豐富的社會(huì)數(shù)據(jù)和成熟的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

這里的數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人概念，與歐盟《數(shù)據(jù)治理法案》提出的“數(shù)據(jù)中介”定義相似，其功能主要是幫助數(shù)據(jù)需求方收集、匯聚和交易合法數(shù)據(jù)給第三方。美國(guó)一些州頒布的數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)法也就數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人給出定義，其主要是指整合和交易與其自身沒(méi)有直接關(guān)系的數(shù)據(jù)的企業(yè)。

近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)數(shù)據(jù)流通工作，組建了一些數(shù)據(jù)交易所，如北京、上海、廣州、深圳、重慶、貴陽(yáng)等地紛紛設(shè)立數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，積極探索以數(shù)據(jù)交易為核心的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通模式。但因權(quán)屬爭(zhēng)議、估值定價(jià)、交易權(quán)利等難以繞開(kāi)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及數(shù)據(jù)交易所僅提供數(shù)據(jù)交易撮合的技術(shù)通道并不擁有數(shù)據(jù)的處置權(quán)，致使數(shù)據(jù)交易所在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中仍處于交易規(guī)模小、品種單一的狀態(tài)，同質(zhì)化現(xiàn)象也比較明顯，亟待破局。

廣東省率先提出建立數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人制度并開(kāi)展試點(diǎn)，確立了數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確了事前、事中、事后監(jiān)管規(guī)則和退出機(jī)制，引入“信任協(xié)議”“監(jiān)管沙盒”工作機(jī)制等，厘清各方權(quán)責(zé)和義務(wù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)行為合規(guī)有序、陽(yáng)光透明運(yùn)行。此舉正是瞄準(zhǔn)了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)目前普遍存在的數(shù)據(jù)供需失衡、信任顧慮、授權(quán)無(wú)序、灰色交易等痛點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)設(shè)立合規(guī)“持牌”的數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管“雙管齊下”的互動(dòng)作用，鼓勵(lì)有意愿、有能力和有條件的“產(chǎn)業(yè)鏈主”“數(shù)據(jù)礦主”等市場(chǎng)主體擔(dān)任數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人積極入場(chǎng)，建立和維護(hù)良好的供應(yīng)鏈信任關(guān)系，提高數(shù)據(jù)可用性和服務(wù)質(zhì)量，保障交易的公平性和真實(shí)性，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通交易向規(guī)范化道路發(fā)展。(吳志剛)

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