六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

（CWW）石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)覆蓋廣，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。

四大原則驅(qū)動行業(yè)提高效益

據(jù)了解，“十三五”以來，我國石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，但仍面臨創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、綠色安全發(fā)展水平不高等問題。

然而，“十四五”為石化化工行業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇，行業(yè)產(chǎn)品供給日益豐富、產(chǎn)量增速逐漸分化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向精細(xì)化、專用化、系列化細(xì)分市場拓展?jié)B透，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色底色日益濃郁。

為推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱意見）。

《意見》堅(jiān)持市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色安全、開放合作的基本原則，提出到2025年，石化化工行業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局，高端產(chǎn)品保障能力大幅提高，核心競爭能力明顯增強(qiáng)，高水平自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的目標(biāo)。

六大任務(wù)指明發(fā)展方向

《意見》圍繞主要目標(biāo)，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、安全發(fā)展等6個重點(diǎn)難點(diǎn)，凝煉出6大重點(diǎn)任務(wù)。

在提升創(chuàng)新發(fā)展水平方面，《意見》提出，要完善創(chuàng)新機(jī)制，形成“三位一體”協(xié)同創(chuàng)新體系；攻克核心技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力；實(shí)施“三品”行動，提升化工產(chǎn)品供給質(zhì)量。

在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《意見》指出，要強(qiáng)化分類施策，科學(xué)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加快改造提升，提高行業(yè)競爭能力。

在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局方面，《意見》明確，要統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，快新技術(shù)新模式協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用，打造特色平臺；推進(jìn)示范引領(lǐng)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。

在加快綠色低碳發(fā)展方面，《意見》提出，要發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈碳減排；著力發(fā)展清潔生產(chǎn)綠色制造，培育壯大生物化工；促進(jìn)行業(yè)間耦合發(fā)展，提高資源循環(huán)利用效率。

在夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)方面，《意見》指出，要推廣先進(jìn)技術(shù)管理，提升本質(zhì)安全水平；增強(qiáng)原料資源保障，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

三大措施確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

為保障主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，《意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織保障。

一是強(qiáng)化組織實(shí)施。加強(qiáng)部門協(xié)同和上下聯(lián)動，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用，積極服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)政策宣貫解讀，切實(shí)提升社會公眾對石化化工的科學(xué)理性認(rèn)知。

二是完善配套政策。加強(qiáng)政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，推進(jìn)銀企對接和產(chǎn)融合作。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)專業(yè)員工培訓(xùn)。推動首臺（套）裝備、首批次材料示范應(yīng)用。

三是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、評價標(biāo)識管理體系、綠色用能監(jiān)測與評價體系。完善重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額、有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值和污染物排放限額。探索基于碳足跡制修訂含碳化工產(chǎn)品碳排放核算以及低碳產(chǎn)品評價等標(biāo)準(zhǔn)。參與全球標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)評估轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞： 通信世界網(wǎng) 石化化工 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)