歐盟擬向科技巨頭收取監(jiān)管費(fèi) 約為全球利潤(rùn)千分之一

據(jù)報(bào)道，歐盟一份文件顯示，歐盟境內(nèi)一項(xiàng)新的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管的法律即將實(shí)行，根據(jù)這一法律，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可能要支付大約0.1%的凈利潤(rùn)，來(lái)承擔(dān)內(nèi)容監(jiān)管的法律合規(guī)成本，也就是歐盟委員會(huì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管費(fèi)。

歐盟這一新法律名為“數(shù)字服務(wù)法”，本月晚些時(shí)候，這一法律的具體內(nèi)容將獲得歐盟各成員國(guó)和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。對(duì)于歐盟委員會(huì)（歐盟的政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)）來(lái)說(shuō)，這也是歷史上第一次向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)征收這樣的監(jiān)管費(fèi)用。

這一新費(fèi)用的一個(gè)大背景，是在后新冠疫情時(shí)代，歐盟委員會(huì)正在尋求新的財(cái)政收入來(lái)源，以便刺激歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)歐盟也要發(fā)展一種更加綠色、更加數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)。為了貫徹“數(shù)字服務(wù)法”，歐盟委員會(huì)可能需要招聘大量的專業(yè)人士，從而產(chǎn)生成本。

歐盟上述文件被媒體獲得。文件中提到，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所需要支付的監(jiān)管費(fèi)，將取決于歐盟委員會(huì)執(zhí)行“數(shù)字服務(wù)法”監(jiān)管任務(wù)所產(chǎn)生的行政成本。

文件中表示，對(duì)于大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（或是大型搜索引擎）來(lái)說(shuō)，這一監(jiān)管費(fèi)將不會(huì)超過(guò)他們過(guò)去一年全球凈利潤(rùn)的千分之一。

文件解釋稱，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支付的監(jiān)管費(fèi)將和他們的服務(wù)規(guī)模成比例，服務(wù)規(guī)模則根據(jù)在歐盟境內(nèi)的用戶規(guī)模來(lái)確定。另外，什么樣的平臺(tái)屬于“大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”呢？歐盟委員會(huì)在法律中的定義是月度活躍用戶達(dá)到或者超過(guò)4500萬(wàn)人。

一位消息人士對(duì)媒體透露，上個(gè)月，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)壟斷事務(wù)的一把手、鐵腕女強(qiáng)人維斯塔格對(duì)成員國(guó)和歐洲議員們表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管費(fèi)的水平每年可能在2000萬(wàn)歐元（2200萬(wàn)美元）到3000萬(wàn)歐元之間變化。

這份文件也提到，對(duì)于非盈利的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大型搜索引擎，將無(wú)需支付這一監(jiān)管費(fèi)。這一政策將有利于維基百科這樣的公益網(wǎng)站和搜索服務(wù)商。

4月22日，歐洲議會(huì)和歐盟成員國(guó)將舉行“數(shù)字服務(wù)法”的第四輪磋商。媒體稱，維斯塔格的提議將會(huì)獲得歐洲議會(huì)和歐盟成員國(guó)的同意，從而制定出最終的實(shí)施政策。

歐洲議會(huì)內(nèi)負(fù)責(zé)“數(shù)字服務(wù)法”項(xiàng)目的歐盟議員克里斯滕·查德摩斯（Christel Schaldemose）對(duì)新聞界表示：“我們認(rèn)為（大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管費(fèi)）計(jì)劃是可行的，我們看到了進(jìn)展?！?/p>

對(duì)于有關(guān)數(shù)字服務(wù)法和監(jiān)管費(fèi)的磋商，歐盟委員會(huì)并未對(duì)媒體公開(kāi)置評(píng)。

歐盟委員會(huì)的消息人士披露，在監(jiān)管費(fèi)方面，歐盟將會(huì)和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，其中包括各?guó)的電信行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及“歐洲證券和市場(chǎng)局”，這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前都對(duì)面向被監(jiān)管的公司實(shí)體收取監(jiān)管費(fèi)。

美國(guó)谷歌公司表示，希望歐盟實(shí)施“數(shù)字服務(wù)法”將獲得成功，谷歌也支持收取合理、成比例的監(jiān)管費(fèi)，不過(guò)監(jiān)管費(fèi)需要根據(jù)詳細(xì)的方法來(lái)計(jì)算，并且大體上符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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