三部門(mén)：進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

（CWW）近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播在促進(jìn)靈活就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為也存在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)管理責(zé)任不到位、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為不規(guī)范、偷逃繳納稅款等問(wèn)題，制約行業(yè)健康發(fā)展，損害社會(huì)公平正義。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)需更好落實(shí)管理主體責(zé)任。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)注冊(cè)管理。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等的認(rèn)證登記，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查核驗(yàn)，確保認(rèn)證信息真實(shí)可信。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送存在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者個(gè)人身份、直播賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)昵稱、取酬賬戶、收入類(lèi)型及營(yíng)利情況等信息。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)分級(jí)分類(lèi)管理。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，建立并嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)分級(jí)分類(lèi)管理制度；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)，依法依規(guī)采取警示提醒、責(zé)令限期改正、限制賬號(hào)功能、暫停賬號(hào)使用、永久關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施，保存有關(guān)記錄并按要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

三是配合開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議中明確提示網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者在市場(chǎng)主體登記、稅收等方面的權(quán)利義務(wù)，但不得強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者成立工作室或者個(gè)體工商戶。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)等，并為依法調(diào)查、檢查活動(dòng)提供技術(shù)支持和幫助。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是積極營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)直播公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者不得對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及商品的性能、功能、質(zhì)量、來(lái)源、曾獲榮譽(yù)、資格資質(zhì)、銷(xiāo)售狀況、交易信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、用戶評(píng)價(jià)等進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾，不得幫助其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施上述行為。

二是維護(hù)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，對(duì)直接關(guān)系消費(fèi)者生命安全的重要消費(fèi)信息進(jìn)行必要、清晰的提示。應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助商家和消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，建立便捷有效的投訴、舉報(bào)和爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，為商家和消費(fèi)者維權(quán)提供必要的信息、數(shù)據(jù)等支持。

《意見(jiàn)》表示，要深化協(xié)同共治，推動(dòng)提升監(jiān)管合力。加強(qiáng)信息共享。網(wǎng)信、稅務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立完善部門(mén)信息共享機(jī)制，共享網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者認(rèn)證登記等直播營(yíng)利信息，并暢通信息共享渠道，不斷提升信息共享水平，協(xié)調(diào)推動(dòng)其他有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展部門(mén)信息共享。加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者依法規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)合法權(quán)益，對(duì)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、誠(chéng)信納稅的，各有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)評(píng)先樹(shù)優(yōu)給予鼓勵(lì)支持。對(duì)存在違法違規(guī)營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者，以及存在違法違規(guī)行為或者縱容、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)展違法違規(guī)營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)造成惡劣影響的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)納入嚴(yán)重失信主體名單。

關(guān)鍵詞： 通信世界網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò)直播