京津冀節(jié)點將成“東數西算”工程建設“領頭羊”

（CWW）近日，國家發(fā)展改革委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合復函，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體規(guī)劃布局，“東數西算”工程正式全面啟動。

“東數西算”中的“數”指的是數據，“算”指的是算力，即對數據的處理能力。“東數西算”工程的實現離不開數據中心和算力。截至目前，我國數據中心規(guī)模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒13000億億次浮點運算）。

中國信通院2022年1月發(fā)布的《數據中心產業(yè)圖譜研究報告》顯示，數據中心企業(yè)大規(guī)模布局一線城市。中國數據中心大平臺數據顯示，北上廣三地數據中心約占全國份額的26%；環(huán)一線城市數據中心產業(yè)帶逐漸形成，如在北方地區(qū)由張北、廊坊、懷來、燕郊組成的環(huán)北京互聯(lián)網數據中心集群；京津冀地區(qū)數據中心機柜資源位居全國主要城市群前列，其中北京市是中國在運營機柜數量最多的城市。

從北京溢出到環(huán)京，京津冀協(xié)同發(fā)展

IDC（互聯(lián)網數據中心）是數據中心的關鍵組成部分，根據中國互聯(lián)網協(xié)會統(tǒng)計數據，從地域分布來看，在2020年互聯(lián)網百強企業(yè)榜單中，超八成的企業(yè)來自京津冀、珠三角、長三角地區(qū)，其中，京津冀地區(qū)入選企業(yè)最多，達39家。作為我國網絡資源最為豐富的區(qū)域，北京及北京周邊區(qū)域承載了大量互聯(lián)網企業(yè)的IDC業(yè)務需求?！熬┙蚣降貐^(qū)是中國IDC市場規(guī)模最大的區(qū)域，占中國IDC市場總規(guī)模的1/3以上。”中國通信工業(yè)協(xié)會數據中心委員會發(fā)布的《京津冀數據中心新基建發(fā)展》顯示。

北京作為京津冀地區(qū)的核心，一直是數據中心建設熱點城市。但由于北京市的土地、電力資源緊缺，以及對環(huán)保水平的嚴格要求，北京市政府加強了對新建數據中心的管控，除了對于建設區(qū)域有明確限制外，還加強了對數據中心能耗水平的要求，因此近年來北京市新建數據中心項目較少。

隨著“碳達峰、碳中和”的提出以及京津冀一體化進程的推進，數據中心分布經歷了從市區(qū)到郊區(qū)，從北京溢出到環(huán)京的發(fā)展過程，北京市內所產生的IDC需求將逐步由周邊區(qū)域承接。近年來，天津市武清區(qū)、河北省廊坊、懷來等毗鄰北京地區(qū)，緊抓數據中心產業(yè)快速發(fā)展機遇，大力發(fā)展數據中心建設，在資源和能力上具備了承接北京外溢數據中心需求的條件，逐漸形成京津冀區(qū)域數據中心一體化發(fā)展的格局。

《京津冀數據中心新基建發(fā)展》顯示，天津地區(qū)毗鄰北京，有著發(fā)展數據中心產業(yè)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的客戶資源，不少IDC企業(yè)開始向津冀地區(qū)轉移。天津地區(qū)憑借良好的網絡、交通、區(qū)位優(yōu)勢，吸引眾多第三方IDC服務商落地數據中心項目，目前已經形成濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)等數據中心聚集區(qū)，其中武清區(qū)由于毗鄰北京市通州區(qū)，交通優(yōu)勢明顯，吸引了中金數據、國富瑞、金山云等多家企業(yè)落戶。

河北省廊坊市以及下轄的燕郊鎮(zhèn)，地理位置緊鄰北京市核心區(qū)域，在土地和電力供給方面優(yōu)勢明顯，是北京市IDC溢出需求的重要承載區(qū)。此外，數據中心屬于高能耗產業(yè)，區(qū)域氣候條件對數據中心的建設和運營成本影響較大。河北省張家口市的張北縣與懷來縣，自然條件優(yōu)越，電力資源豐富，并積極謀劃數據中心產業(yè)園區(qū)，對落戶的數據中心項目給予電價優(yōu)惠，吸引了阿里巴巴、秦淮數據等企業(yè)落戶數據中心產業(yè)園區(qū)。

產業(yè)環(huán)境良好，各大企業(yè)紛紛布局

四部門復函文件指出，京津冀樞紐規(guī)劃設立張家口國家數據中心集群，起步區(qū)邊界為張家口市懷來縣、張北縣、宣化區(qū)，主要任務為積極承接北京等地實時性算力需求，引導溫冷業(yè)務向西部遷移，構建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。

張家口持續(xù)推進數據中心建設，目前全市簽約大數據產業(yè)項目39個，計劃投資1377億元。目前，阿里張北小二臺、騰訊懷來云等12個數據中心已投入運營，投入運營服務器103萬臺；合盈數據等11個數據中心正在加快建設；中國電信數據中心等項目正在推進前期工作。

在“東數西算”工程提出之前，張家口出臺的《中國數壩·張家口市大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》就提出了“到2025年，大數據服務器規(guī)模達到500萬臺，具備千萬臺級承載能力，大數據及關聯(lián)產業(yè)投資規(guī)模突破2000億元”的產業(yè)發(fā)展總體目標；重新確立了“一帶三區(qū)多園”的發(fā)展布局；提出了三階段推進實施的發(fā)展路徑。

在京津冀樞紐，阿里、騰訊、京東、中國電信等各大企業(yè)紛紛布局。例如，阿里云張北數據中心已于2016年9月投產，大力采用風電、光伏等綠色能源，部署國內云計算數據中心規(guī)模最大的浸沒式液冷集群。騰訊云在懷來瑞北和東園部署了兩個數據中心，規(guī)劃容納服務器都超過30萬臺，目前均已部分投產。京東云廊坊數據中心通過大規(guī)模采用液冷、熱回收等技術，利用高溫水系統(tǒng)冷卻CPU，實現碳排放總量減排超10%；全年運行PUE低于1.1，基礎設施能耗節(jié)省30%，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。秦淮數據自2017年入駐張家口，便分階段快速布局與京津冀發(fā)展相契合的新一代超大規(guī)模算力基礎設施集群。中國電信早在2020年就明確了“2+4+31+X”的數據中心/云布局，其中“2”指的內蒙古和貴州、“4”指的是京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和陜川渝，在“2+4”區(qū)域部署的數據中心達到總規(guī)模的77%左右。

在騰訊、阿里巴巴、秦淮數據等知名企業(yè)積極布局的帶動下，張家口出現了一批具有示范作用的典型性企業(yè)、園區(qū)。張北云計算基地、懷來數據中心基地被評為國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。

整體算力發(fā)展處于領先水平

隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求十分迫切，預計每年將以20%以上的速度快速增長。中國信通院2021年9月發(fā)布的《中國算力發(fā)展指數白皮書》顯示，全國各地算力發(fā)展步伐加快，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域整體算力發(fā)展處于領先水平。整體來看，北京、上海、廣東及周邊省份算力發(fā)展指數總體較高，其中北京緊抓算力發(fā)展機遇，加快推動算力技術產業(yè)布局和算力基礎設施建設，營造良好算力發(fā)展環(huán)境，積極推進算力廣泛應用，算力發(fā)展指數達到40以上，排名前列。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈四大城市群算力環(huán)境指數較高。從總量來看，2020年北京、廣東、上海算力規(guī)模位列前三，均超過15EFLOPS。從統(tǒng)計數據便可看出，京津冀在算力領域的領先地位。

從算力不同維度來看，北京、廣東、上海排名我國基礎算力和智能算力規(guī)模前三位，算力規(guī)模領跑全國，全國總占比達62%；超算算力方面，江蘇、北京、四川排名我國超算算力規(guī)模前三位，北京已在全國率先實現了超算云服務化，我國在超級計算機領域取得長足進展。

算力為行業(yè)數字化轉型提供強大支撐。從行業(yè)的角度看，互聯(lián)網依然是最大的算力需求行業(yè)，占整體算力近50%的份額，以阿里、騰訊、百度、字節(jié)跳動為代表的互聯(lián)網巨頭對算力的需求更加迫切，同時算力的集中部署也使互聯(lián)網行業(yè)成為先進生產力的代表。

以數據中心為代表的算力基礎設施隨著經濟社會信息化得到巨大發(fā)展，與通信網絡基礎設施共同構成新一代信息基礎設施，為推進網絡強國、數字中國建設貢獻了重要力量，為工業(yè)生產、社會民生等多領域提供重要支撐。而京津冀節(jié)點將成為“東數西算”工程建設的“領頭羊”。

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