中國(guó)信通院發(fā)布《大數(shù)據(jù)白皮書(shū)》

（CWW）當(dāng)前，全球已進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，各國(guó)聚焦數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。與此同時(shí)，我國(guó)也圍繞數(shù)據(jù)要素的各個(gè)方面加速布局與創(chuàng)新發(fā)展。

2021年12月20日，由中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)主辦，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)治理工作委員會(huì)、金融數(shù)據(jù)智能聯(lián)盟承辦的“2021 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理大會(huì)”以線(xiàn)上會(huì)議形式召開(kāi)，中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所所長(zhǎng)何寶宏發(fā)布了《大數(shù)據(jù)白皮書(shū)（2021年)》。

白皮書(shū)以數(shù)據(jù)要素的價(jià)值釋放作為核心邏輯，重點(diǎn)探討大數(shù)據(jù)政策、法律、技術(shù)、管理、流通、安全等方面的內(nèi)容，并對(duì)“十四五”期間我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展進(jìn)行展望。

白皮書(shū)核心觀(guān)點(diǎn)

圍繞更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，我們認(rèn)為：

1、政策法規(guī)是加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。白皮書(shū)介紹了2020年以來(lái)全球和我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和政策動(dòng)向，著重剖析“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)于我國(guó)未來(lái)大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要部署和深遠(yuǎn)影響；列舉了自2021年以來(lái)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域從國(guó)家、各部委和各地方不同層面相繼出臺(tái)的數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上探究我國(guó)數(shù)據(jù)合規(guī)的法律架構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展方向。

2、大數(shù)據(jù)技術(shù)是夯實(shí)數(shù)據(jù)要素資源供給的動(dòng)力引擎。白皮書(shū)提煉出我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展重點(diǎn)從注重效率提升演變?yōu)椤靶侍嵘?、賦能業(yè)務(wù)、加強(qiáng)安全、促進(jìn)流通”四者并重，并從這四個(gè)新的方向出發(fā)，闡述我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)在國(guó)際發(fā)展推動(dòng)和國(guó)內(nèi)技術(shù)革新的雙重作用下對(duì)于行業(yè)、企業(yè)和業(yè)務(wù)帶來(lái)的創(chuàng)新與挑戰(zhàn)。

3、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是促進(jìn)數(shù)據(jù)資源提質(zhì)增值的核心保障。白皮書(shū)分析了數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重要作用，結(jié)合業(yè)務(wù)調(diào)研數(shù)據(jù)總結(jié)當(dāng)前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)管理能力成熟度；對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理發(fā)展過(guò)程中形成的開(kāi)發(fā)治理一體化概念進(jìn)行延展性分析，基于我國(guó)各行業(yè)開(kāi)展的政策手段和實(shí)踐案例總結(jié)未來(lái)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的運(yùn)營(yíng)新模式。

4、數(shù)據(jù)流通是充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。白皮書(shū)從數(shù)據(jù)流通的模式創(chuàng)新、技術(shù)變革和規(guī)則制定三個(gè)方面探討如何更好的推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，釋放數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，探索數(shù)據(jù)流通困境的破局思路。

5、數(shù)據(jù)安全則是保障數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)有序發(fā)展的必要前提。白皮書(shū)基于國(guó)家、地方以及行業(yè)相繼出臺(tái)的法律法規(guī)和行動(dòng)來(lái)說(shuō)明數(shù)據(jù)安全監(jiān)管已進(jìn)入新階段，結(jié)合行業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)研數(shù)據(jù)總結(jié)企業(yè)面對(duì)新監(jiān)管形勢(shì)下的改革與創(chuàng)新，并參考行業(yè)最佳實(shí)踐提出數(shù)據(jù)安全治理的新思路。

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