工信部：建立EDA開發(fā)商、芯片設(shè)計(jì)企業(yè)、代工廠商等上下游企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)機(jī)制

（CWW）近日，工信部印發(fā)《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出“十四五”時(shí)期軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)是推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障水平、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力、激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求、完善協(xié)同共享產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)

圍繞軟件產(chǎn)業(yè)鏈，加速“補(bǔ)短板、鍛長板、優(yōu)服務(wù)” ，夯實(shí)開發(fā)環(huán)境、工具等產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)軟件實(shí)力，提升工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、平臺(tái)軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)鏈中游的軟件水平，增加產(chǎn)業(yè)鏈下游信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品供給，提升軟件產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

聚力攻堅(jiān)基礎(chǔ)軟件。完善桌面、服務(wù)器、移動(dòng)終端、車載等操作系統(tǒng)產(chǎn)品及配套工具集，推動(dòng)操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件、安全軟件及各類應(yīng)用的集成、適配、優(yōu)化。加速分布式數(shù)據(jù)庫、混合事務(wù)分析處理數(shù)據(jù)庫、共享內(nèi)存數(shù)據(jù)庫集群等產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用推廣。開展高性能、高可靠的中間件關(guān)鍵產(chǎn)品及構(gòu)件研發(fā)。豐富數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)、工業(yè)控制系統(tǒng)防護(hù)等安全軟件產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)軟件集成開發(fā)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品和關(guān)鍵測試工具的研發(fā)與應(yīng)用推廣。

重點(diǎn)突破工業(yè)軟件。研發(fā)推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、仿真、計(jì)算等工具軟件，大力發(fā)展關(guān)鍵工業(yè)控制軟件，加快高附加值的運(yùn)營維護(hù)和經(jīng)營管理軟件產(chǎn)業(yè)化部署。面向數(shù)控機(jī)床、集成電路、航空航天裝備、船舶等重大技術(shù)裝備以及新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，發(fā)展行業(yè)專用工業(yè)軟件，加強(qiáng)集成驗(yàn)證，形成體系化服務(wù)能力。

前瞻布局新興平臺(tái)軟件。加快培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域具有國際競爭力的軟件技術(shù)和產(chǎn)品。支持小程序、快應(yīng)用等新型輕量化平臺(tái)發(fā)展。加快第六代移動(dòng)通信（6G）、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、類腦智能等前沿領(lǐng)域軟件技術(shù)研發(fā)，培育一批標(biāo)志性產(chǎn)品。

積極培育嵌入式軟件。面向數(shù)控機(jī)床、智能機(jī)器人、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通信設(shè)備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等重大裝備需求，開展嵌入式軟件系統(tǒng)研發(fā)。突破嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式數(shù)據(jù)庫核心技術(shù)，加快相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣。

提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障水平

夯實(shí)共性技術(shù)、基礎(chǔ)資源庫、基礎(chǔ)組件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)保障能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。

加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)軟件與系統(tǒng)工程方法、程序設(shè)計(jì)語言、關(guān)鍵核心算法等基礎(chǔ)研究。發(fā)展數(shù)據(jù)模型和接口標(biāo)準(zhǔn)，提升系統(tǒng)互操作性、架構(gòu)開放性和應(yīng)用編程接口（API）標(biāo)準(zhǔn)化能力。針對(duì)軟件研發(fā)共性需求，建設(shè)基本求解算法庫、組件庫、通用模型庫，推動(dòng)基礎(chǔ)資源開放共享。

強(qiáng)化基礎(chǔ)組件供給。推進(jìn)操作系統(tǒng)、瀏覽器、工業(yè)軟件等軟件內(nèi)核的研發(fā)。加快突破編程語言開發(fā)框架，豐富第三方庫。大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興平臺(tái)軟件開發(fā)框架。推進(jìn)軟件開發(fā)工具包（SDK）研發(fā)，鼓勵(lì)細(xì)分功能領(lǐng)域SDK創(chuàng)新。加強(qiáng)開源代碼安全檢測，保障開源代碼組件供給安全。推進(jìn)域名、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)資源管理與服務(wù)的軟件研發(fā)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力

加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，做強(qiáng)做大創(chuàng)新載體，充分釋放“軟件定義”創(chuàng)新活力，加速模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合用戶單位、高校院所組建聯(lián)合創(chuàng)新體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，布局重點(diǎn)工程化攻關(guān)平臺(tái)，提升融合性、體系化創(chuàng)新能力。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場景，建設(shè)軟硬件適配中心，開展產(chǎn)品研發(fā)、集成驗(yàn)證、成果展示等公共服務(wù)，加快推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

深化軟件定義。加快發(fā)展軟件定義計(jì)算、軟件定義存儲(chǔ)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)駕駛等新興軟件定義平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)制定相關(guān)體系架構(gòu)和應(yīng)用規(guī)范，推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用。

激發(fā)數(shù)字化發(fā)展新需求

鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域率先開展關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)軟件與生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)深度融合，加快推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平發(fā)展。

全面推進(jìn)重大應(yīng)用。深入推進(jìn)基礎(chǔ)軟件在辦公領(lǐng)域應(yīng)用，提升系統(tǒng)開發(fā)、集成服務(wù)和運(yùn)維保障能力。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵軟件應(yīng)用，推動(dòng)用戶單位與軟件企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)用適配攻關(guān)，健全測試評(píng)估和綜合保障體系。協(xié)同推進(jìn)關(guān)鍵軟件在重大工程中的應(yīng)用，建立全生命周期服務(wù)保障能力，形成一批可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀解決方案。

支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。不斷拓展軟件在制造業(yè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用的廣度和深度，打造軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、服務(wù)增值、智能主導(dǎo)的新型制造業(yè)體系。加快綜合型、特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，開展工業(yè)機(jī)理模型、微服務(wù)、工業(yè)軟件、工業(yè)APP等研發(fā)部署，促進(jìn)平臺(tái)間的數(shù)據(jù)互通、能力協(xié)同。系統(tǒng)引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加快業(yè)務(wù)上云、設(shè)備上云。支持第三方服務(wù)商提供平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)挖掘等解決方案。

完善協(xié)同共享產(chǎn)業(yè)生態(tài)

培育壯大市場主體，加快繁榮開源生態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，形成多元、開放、共贏、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

繁榮國內(nèi)開源生態(tài)。大力發(fā)展國內(nèi)開源基金會(huì)等開源組織，完善開源軟件治理規(guī)則，普及開源軟件文化。加快建設(shè)開源代碼托管平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。面向重點(diǎn)領(lǐng)域布局開源項(xiàng)目，建設(shè)開源社區(qū)，匯聚優(yōu)秀開源人才，構(gòu)建開源軟件生態(tài)。加強(qiáng)與國際開源組織交流合作，提升國內(nèi)企業(yè)在全球開源體系中的影響力。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效集聚發(fā)展。提升中國軟件名城建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)綜合型、特色型中國軟件名城分類創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)調(diào)整。高質(zhì)量建設(shè)中國軟件名園，引導(dǎo)各方加大資源投入，推動(dòng)特色化、專業(yè)化、品牌化、高端化發(fā)展。圍繞京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、中部地區(qū)崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家戰(zhàn)略布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)和集成創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞： 資訊 通信世界網(wǎng) 十四五 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈升