北京開放全國首個自動駕駛出行服務商業(yè)化試點

（CWW）11月25日，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室在亦莊創(chuàng)新發(fā)布活動中，公布北京正式開放國內首個自動駕駛出行服務商業(yè)化試點，并宣布配套管理政策《北京市智能網聯(lián)汽車政策先行區(qū)自動駕駛出行服務商業(yè)化試點管理實施細則（試行）》同步出臺。這標志著國內自動駕駛領域從測試示范邁入商業(yè)化試點探索新階段。

百度和小馬智行成為首批獲許開展商業(yè)化試點服務的企業(yè)，現(xiàn)階段將在經開區(qū)60平方公里范圍，投入不超過100輛自動駕駛車輛開展商業(yè)化試點服務。依據此次管理政策，在保障市場公平競爭原則的前提下，企業(yè)可采取市場化定價機制，在向乘客明確收費原則、支付方式等信息前提下，方可開啟體驗收費服務。

對此，北京市自駕辦相關負責人介紹說，自動駕駛是北京市高精尖產業(yè)重點方向，發(fā)展進程全國領先。今年4月，依托北京市高級別自動駕駛示范區(qū)，設立國內首個智能網聯(lián)汽車政策先行區(qū)，打造先行先試監(jiān)管沙盒，推動道路測試、示范應用和商業(yè)運營服務。設立以來，已在全國率先發(fā)布無人配送車上路、高速公路測試、無人化測試等政策。截至目前累計安全測試里程接近300萬公里，管理政策創(chuàng)新成效良好，已具備條件開展商業(yè)化試點。商業(yè)化試點是自動駕駛應用場景落地的最終環(huán)節(jié)，進而形成產業(yè)閉環(huán)。

此次管理政策，從申請審核、試點管理、網絡數(shù)據安全、服務監(jiān)督與違規(guī)管理等方面對企業(yè)開展商業(yè)化出行服務進行全方位詳細規(guī)范，具有以下亮點：

一是統(tǒng)籌技術更新迭代和產業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導自動駕駛出行服務商業(yè)模式探索和創(chuàng)新。當前，部分頭部企業(yè)的自動駕駛技術已在示范區(qū)內通過道路測試和示范應用得到充分驗證，為自動駕駛產業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。先行區(qū)為順應產業(yè)發(fā)展需求，在全國范圍首次允許符合條件的企業(yè)開展自動駕駛出行體驗收費服務，打造良好的產業(yè)營商環(huán)境。

二是健全完善申請和審核流程，加強管理要求，保障細則的可落地性。細則從事前（申請條件、申請材料、申請審批流程）、事中（監(jiān)督管理）、事后（違規(guī)、違法及事故處理）三大維度，對申請主體、試點車輛、駕駛人、平臺和APP等對象的合規(guī)性做出了詳盡要求，形成了可復制、可推廣、可實施的方案，對智能網聯(lián)汽車商業(yè)化發(fā)展具有較好的參考借鑒價值。

三是強化服務監(jiān)督和違規(guī)管理，構建具有延續(xù)性、可迭代的商業(yè)化試點服務管理體系。先行區(qū)高度重視商業(yè)化試點的服務質量管控，嚴格要求企業(yè)在市場化公平競爭前提下，構建新型的服務、客訴和定價等管理機制，營造良好的商業(yè)化試點環(huán)境；對企業(yè)的日常運營狀況進行監(jiān)管，根據監(jiān)管需要，對企業(yè)的業(yè)務運營、服務質量、平臺及網絡運行、車輛行駛等方面的全方位監(jiān)管。

四是重點突出網絡數(shù)據安全管理，確保試點活動安全有序開展。安全可控是開展商業(yè)化試點活動的最重要的基本原則，要求申請主體從全面遵守和落實國家相關法律法規(guī)出發(fā)，加強對個人信息和網絡數(shù)據安全保護，明確在商業(yè)化試點時所采集的乘客個人信息、APP日志信息、地理信息、汽車及系統(tǒng)數(shù)據、交通流數(shù)據和生成的業(yè)務數(shù)據等，應當在中國境內存儲和使用，未經批準不得出境。同時要求企業(yè)建立完整的網絡安全防護體系，對互聯(lián)網服務平臺進行持續(xù)有效的網絡安全管理，有效應對網絡安全事件。

下一步，先行區(qū)將以安全可控為第一原則，在與傳統(tǒng)出行服務體系互補、互利和共贏的基礎上，適時逐步擴大商業(yè)化試點路段或區(qū)域范圍，階段性統(tǒng)籌推進商業(yè)化規(guī)?；\營，支持企業(yè)從無人化道路測試逐步過渡到無人商業(yè)化試點，持續(xù)為公眾帶來自動駕駛出行服務體驗升級。

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