工信部：依法查處未經(jīng)用戶同意升級套餐、捆綁銷售行為

今日，國新辦舉行上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會。會上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫透露，目前我國5G的手機銷量已經(jīng)突破了8623萬(出貨)，5G用戶有6600萬(連到網(wǎng)上的終端)。

有記者問道，據(jù)三大運營商最近公布的運營數(shù)據(jù)來看，5G套餐在網(wǎng)用戶已經(jīng)超過了1億，根據(jù)人民網(wǎng)的官方微博調(diào)查顯示，目前還有相當(dāng)一部分用戶對升級5G好像并沒有太大的積極性。對于促進普通用戶提高升級5G的積極性，在消費市場加快推廣5G應(yīng)用有什么策略?下一步有什么具體的舉措?

對此，聞庫回應(yīng)稱，自從去年5G開通以來，運營企業(yè)在不斷的推動5G的發(fā)展，他們根據(jù)市場調(diào)查要推動用戶使用5G的一系列的活動，這其中包括你說的套餐?，F(xiàn)在他們在推的時候，有時候并不是說使5G手機就推5G套餐。比如，在座的記者朋友可能拿著4G手機，這時候他也給你推5G套餐。

因為現(xiàn)在手機更新?lián)Q代越來越快，比如現(xiàn)在市場上要買一個3G手機，可以說比較困難了。剛才我說了，5G手機已經(jīng)走到8000多萬了，年底過1個億一點問題都沒有。隨著時間的發(fā)展，越來越多更換手機的用戶都是用的5G，等5G網(wǎng)絡(luò)逐漸上來了，5G終端上來了，這個目標(biāo)就達到了。

聞庫表示，為了更好地促進發(fā)展5G，運營企業(yè)相互之間是有市場競爭的。在這一點上，工業(yè)和信息化部把握的是非常好的，我們從來不去干預(yù)它，說這個要降什么價，那個要降什么價，我們希望打造一個公平的能夠有活力的市場競爭格局，在這種競爭格局下，運營企業(yè)只要是在我們監(jiān)管范圍內(nèi)、保護老百姓權(quán)益的范圍內(nèi)的，用什么法都行。所以他們在推，想預(yù)先能夠多讓用戶上5G套餐。

但是有一點，我們也看到和聽到一些，有些運營企業(yè)對下還有一些考核指標(biāo)和一些好的促進措施，是不是多上點5G套餐，可能有這種考核的壓力。底下在推的時候，有的時候到邊邊角角就變形了，比如強制等等，這些也不是我們所贊成的，但是整體主流上，我們覺得5G還是比較好的。

保護用戶權(quán)益這件事情，我們是有一系列的規(guī)章制度，像《電信服務(wù)規(guī)范》《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問題的通知》，還有《關(guān)于進一步加強電信服務(wù)用戶消費提醒工作的通知》等規(guī)定，都要求了電信企業(yè)給用戶開什么業(yè)務(wù)時要提醒，用戶沒有同意的話，你不能隨便給開，這不僅僅是5G套餐，其他的業(yè)務(wù)也是一樣。我們前些年對這些問題專門進行了整治，我們要求在服務(wù)過程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行消費提醒的規(guī)定，切實保障用戶的知情權(quán)。

聞庫強調(diào)，下一步，各地方通信管理局將密切關(guān)注各省各地的情況，加強監(jiān)督檢查，特別是要依法查處沒有經(jīng)過用戶同意就把用戶套餐升級了、捆綁銷售了這種侵害用戶合法權(quán)益的行為。也歡迎媒體朋友、各位用戶來共同監(jiān)督。

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