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6月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)菲律賓正式生效,標(biāo)志著RCEP對(duì)東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭等15個(gè)簽署國(guó)全面生效。商務(wù)部表示,RCEP區(qū)域總?cè)丝?、GDP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%,協(xié)定對(duì)15方全面生效標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。
實(shí)施以來(lái)成效初步顯現(xiàn)
2020年11月15日,東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭共同簽署RCEP,并推動(dòng)協(xié)定于2022年1月1日正式生效。商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人介紹,在各方共同努力下,RCEP實(shí)施以來(lái),成效初步顯現(xiàn)——
各成員間貨物貿(mào)易往來(lái)更加密切,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成為穩(wěn)定和拉動(dòng)各成員對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。受益于RCEP生效實(shí)施釋放的積極信號(hào),本地區(qū)持續(xù)成為全球投資的熱點(diǎn)區(qū)域,大多數(shù)成員利用外資呈現(xiàn)積極上升態(tài)勢(shì),區(qū)域整體吸引綠地投資增勢(shì)強(qiáng)勁。
RCEP實(shí)施為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。從貿(mào)易看,2022年,我國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額12.95萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)7.5%,占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.8%。2023年1—4月,我國(guó)與RCEP其他成員進(jìn)出口總額為4.12萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.3%,占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額30.9%。從吸引外資看,2022年,我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長(zhǎng)23.1%。2023年1—4月,我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員投資額近89億美元,同比增長(zhǎng)超過(guò)13.7%。
RCEP為我國(guó)廣大企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的紅利和實(shí)惠。RCEP疊加我國(guó)和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿(mào)協(xié)定,為企業(yè)更好享惠創(chuàng)造了良好條件,幫助企業(yè)降低了貿(mào)易成本。2022年,我國(guó)企業(yè)在RCEP項(xiàng)下享惠出口貨值2353億元人民幣,可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓15.8億元;享惠進(jìn)口貨值653億元,減讓稅款15.5億元。2023年一季度,我國(guó)企業(yè)在RCEP項(xiàng)下享惠出口貨值622.9億元,可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓9.3億元;享惠進(jìn)口貨值182.5億元,減讓稅款4.8億元。
促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)
隨著RCEP對(duì)菲律賓正式生效,中國(guó)將與菲律賓相互實(shí)施RCEP關(guān)稅減讓。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的公告,自2023年6月2日起,對(duì)原產(chǎn)于菲律賓的部分進(jìn)口貨物實(shí)施RCEP東盟成員國(guó)所適用的協(xié)定稅率,后續(xù)年度稅率自當(dāng)年1月1日起實(shí)施。
“RCEP對(duì)菲律賓正式生效后,預(yù)計(jì)可為我們菲律賓的客戶(hù)每年節(jié)省將近百萬(wàn)元進(jìn)口關(guān)稅?!鄙綎|英科環(huán)保再生資源股份有限公司進(jìn)出口專(zhuān)員王蓓蓓說(shuō),“這大大提升了我們產(chǎn)品在菲律賓市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)外客戶(hù)正在積極下單,我們對(duì)東南亞市場(chǎng)更有信心了?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,包括中國(guó)、菲律賓在內(nèi),RCEP對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效,推動(dòng)15方在貨物、服務(wù)和投資等方面履行開(kāi)放承諾,疊加各領(lǐng)域高水平規(guī)則,將極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),推動(dòng)逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場(chǎng),促進(jìn)成員國(guó)更大范圍、更高水平、更深層次的開(kāi)放合作。
商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示,RCEP的全面生效為我國(guó)與成員方擴(kuò)大貨物貿(mào)易創(chuàng)造了更有利條件,還將帶動(dòng)相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易和投資開(kāi)放,促進(jìn)貿(mào)易便利化和營(yíng)商環(huán)境的提升。持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP,將有利于深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展,有利于地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新空間,有利于在更高起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平制度型開(kāi)放。
用好用足協(xié)定政策紅利
RCEP已對(duì)所有簽署國(guó)全面生效,如何讓地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用好用足協(xié)定政策紅利?
“我們將指導(dǎo)地方落實(shí)好《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把握RCEP漸進(jìn)開(kāi)放過(guò)程,逐步全面發(fā)揮協(xié)定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?!鄙虅?wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人說(shuō),將進(jìn)一步加強(qiáng)RCEP專(zhuān)題培訓(xùn),在前兩年已舉辦13期培訓(xùn)基礎(chǔ)上,聚焦石化、機(jī)電、輕紡、汽車(chē)等具體產(chǎn)業(yè)深入開(kāi)展RCEP穩(wěn)鏈固鏈專(zhuān)題培訓(xùn)。鼓勵(lì)地方和行業(yè)開(kāi)展更加精細(xì)化、更有針對(duì)性的培訓(xùn),幫助企業(yè)充分理解、用好協(xié)定政策紅利。
RCEP生效實(shí)施以來(lái),不少地方形成了很多創(chuàng)新舉措和成果,包括高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)RCEP貿(mào)易便利化措施,推進(jìn)實(shí)施快運(yùn)和易腐貨物6小時(shí)通關(guān);積極打造線上RCEP智能應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái),大力推廣原產(chǎn)地證書(shū)全流程數(shù)字化服務(wù),助力企業(yè)高效享惠;開(kāi)拓和增加面向RCEP成員方向的外貿(mào)班輪、空運(yùn)航線、鐵路貨運(yùn)班列和站點(diǎn),增強(qiáng)口岸通關(guān)效率和通行能力。
上述負(fù)責(zé)人表示,下一步,將梳理總結(jié)各地在對(duì)接RCEP、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)貿(mào)易投資合作等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成可復(fù)制、可推廣、可落地的利用RCEP經(jīng)典案例,不斷提升協(xié)定利用率和利用水平。同時(shí),在前期優(yōu)化中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)功能基礎(chǔ)上,持續(xù)為企業(yè)提供RCEP政策咨詢(xún)和答疑服務(wù)。積極推動(dòng)成員間產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的協(xié)調(diào)對(duì)接,務(wù)實(shí)推進(jìn)地區(qū)合格評(píng)定互認(rèn)合作,為RCEP高質(zhì)量實(shí)施創(chuàng)造更好條件,帶動(dòng)地方和企業(yè)更加充分融入RCEP大市場(chǎng),在更高水平上實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展。
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