上海28條舉措支持中小微發(fā)展

□本報(bào)記者 張瑾

(資料圖片僅供參考)

在滬中小企業(yè)正迎來(lái)新一輪政策支持。近日，上海市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《上海市助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者從日前舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為進(jìn)一步助力中小微企業(yè)提質(zhì)增效、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，《若干措施》聚焦中小微企業(yè)最為關(guān)心的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準(zhǔn)服務(wù)等6個(gè)方面，提出28條具體措施。

打出服務(wù)“組合拳”

在上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，中小企業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要基礎(chǔ)。2022年，上海市規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超2萬(wàn)億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值49.4%。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任吳金城介紹，在支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，《若干措施》提出實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，市級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)支持門檻從2000萬(wàn)元降低至1000萬(wàn)元，擴(kuò)大技改受益面。同時(shí)，對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)值首次突破10億元、50億元、100億元等不同規(guī)模的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各區(qū)給予支持。

在備受關(guān)注的金融賦能服務(wù)方面，《若干措施》整合多項(xiàng)金融助企政策，打出服務(wù)“組合拳”。例如，推進(jìn)“融資暢通”工程和無(wú)縫續(xù)貸“十百千億”工程，明確到2023年底上海普惠貸款余額達(dá)1.1萬(wàn)億元、無(wú)縫續(xù)貸累計(jì)投放突破1.2萬(wàn)億元，為企業(yè)節(jié)約成本100億元以上；明確中小微企業(yè)“紓困融資”機(jī)制延期至2023年底，紓困融資金額突破6000億元；落實(shí)國(guó)家融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)政策，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率保持1%（含）以下。

對(duì)于中小企業(yè)融資難點(diǎn)痛點(diǎn)，《若干措施》還鼓勵(lì)銀行制訂專門授信方案，高效服務(wù)鏈上中小企業(yè)；開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，深化產(chǎn)融對(duì)接和信息共享；提出力爭(zhēng)2023年供應(yīng)鏈金融融資余額突破4500億元。同時(shí)，支持中小企業(yè)改制上市和股權(quán)融資。

金融賦能成效凸顯

自2022年上海開展“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，人民銀行綜合運(yùn)用貨幣政策工具與信貸政策導(dǎo)向，與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，持續(xù)優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境，支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“在近期的走訪調(diào)研中，企業(yè)普遍反映對(duì)人民銀行這些政策的獲得感較高，切實(shí)幫助了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。”人民銀行上?？偛空{(diào)查統(tǒng)計(jì)研究部主任呂進(jìn)中表示，今年一季度末，上海民營(yíng)小微企業(yè)貸款利率為3.99%，處于歷史最低水平，是全國(guó)最低地區(qū)之一。

據(jù)悉，2022年，人民銀行對(duì)地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款，并提供激勵(lì)資金超5億元，為上海30多萬(wàn)戶企業(yè)的普惠小微貸款減息約18億元；政策性資金方面，人民銀行上海總部發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)資金超1500億元，推動(dòng)在滬銀行發(fā)放符合各類專項(xiàng)再貸款要求的貸款超1000億元；實(shí)施延期還本付息政策，降低受疫情影響的中小微企業(yè)還款壓力，并提供征信保護(hù)。

呂進(jìn)中表示，人民銀行上海總部將持續(xù)推動(dòng)銀行“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行通過落實(shí)盡職免責(zé)、優(yōu)化考核激勵(lì)、加大金融科技應(yīng)用等措施，進(jìn)一步提升對(duì)中小微企業(yè)“敢貸”的信心、“愿貸”的動(dòng)力、“能貸”的能力、“會(huì)貸”的水平。同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)銀行在單設(shè)普惠小微專項(xiàng)信貸計(jì)劃的基礎(chǔ)上，不斷提升首貸、信用貸和中長(zhǎng)期貸款占比，提高貸款審批發(fā)放效率，持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任戎之勤介紹，上海中小企業(yè)融資環(huán)境已持續(xù)3年保持全國(guó)第一。下一步，上海將繼續(xù)加大政府性融資擔(dān)保力度，支持銀行業(yè)擴(kuò)大普惠小微貸款規(guī)模、完善信用融資機(jī)制。

關(guān)鍵詞：