中國科技開發(fā)院迎來30歲生日 連續(xù)6年獲評優(yōu)秀國家級孵化器

正值中國共產(chǎn)黨建黨百年之際，中國科技開發(fā)院(以下簡稱中開院)迎來了30歲生日。如果說深圳特區(qū)為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索了路徑，誕生在深圳的中開院則是我國科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革、科研成果轉(zhuǎn)化市場化探索的先行者。如果說深圳特區(qū)的科技創(chuàng)新為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了“深圳模式”，中開院則是將“深圳模式”向國內(nèi)復(fù)制輸出的踐行者。

勇闖敢試為科研體制和機(jī)制創(chuàng)新尋路

30年前，為促進(jìn)我國科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合、探索用市場化機(jī)制進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的有效路徑，由宋健和李緒鄂等時任國家科委領(lǐng)導(dǎo)策劃，經(jīng)國家編辦批準(zhǔn)，國家科委、廣東省人民政府和深圳市人民政府共同在深圳創(chuàng)辦了中開院。

中開院從設(shè)立就被注入了體制和機(jī)制創(chuàng)新探索的基因：實行事業(yè)單位、企業(yè)化管理、經(jīng)費自收自支;除為數(shù)不多的開辦費外，沒有固定的經(jīng)費撥款，研究經(jīng)費和人員經(jīng)費全部自理，按市場化方式開展機(jī)構(gòu)組建、人員選調(diào)、項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移、科技企業(yè)創(chuàng)辦。這種管理體制和運營機(jī)制在當(dāng)時的中國科研機(jī)構(gòu)中是絕無僅有的。

面對“運用市場機(jī)制促進(jìn)我國高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化”的建院使命，在我國市場經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期的環(huán)境下，中開院也闖入了科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)培育的市場化科技改革創(chuàng)新大潮，因時、因地制宜地開展試錯探索。

中開院聯(lián)合相關(guān)地方政府，以珠三角和長三角為重點的沿海、沿江地區(qū)，先后設(shè)立了珠海分院、中山分院、威海分院、廣西分院、浙江分院、佛山分院、蕪湖分院、江蘇分院、西南船舶工程分院、云南分院、江門分院等十多家分支機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了整合地方政府和科技部門創(chuàng)新資源組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系。

中開院及所屬分院根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的特點，特別是技術(shù)成果二次開發(fā)、中試、孵化、轉(zhuǎn)移后續(xù)服務(wù)等實際需要，聯(lián)合國家相關(guān)部委和中科院、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)，運用市場機(jī)制，采取合作、合資、入股、冠名等靈活多樣的方式，先后組建了地效飛行器開發(fā)中心、醫(yī)藥科技開發(fā)所、中國光電技術(shù)發(fā)展中心、計算機(jī)與人工智能開發(fā)所、軟件工程開發(fā)所等十多個專業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，提升技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的能力。

中開院及所屬分院通過投資、增資擴(kuò)股、技術(shù)入股等方式，聯(lián)合有關(guān)政府部門、企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)，接收了國家科技部劃轉(zhuǎn)企業(yè)，興辦100多家項目產(chǎn)業(yè)化公司，以項目公司方式開展科技成果產(chǎn)業(yè)化，建立了科技成果產(chǎn)業(yè)化體系。

上述3個層次組織體系的構(gòu)建，保障了中開院科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化各項業(yè)務(wù)的開展。

不懈探索形成了科技成果轉(zhuǎn)化的中開院模式

30年前，我國技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、風(fēng)險投資、科技服務(wù)等科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的市場環(huán)境剛開始發(fā)育，成果轉(zhuǎn)讓、成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)入股、股份轉(zhuǎn)讓、吸引社會投資等難度很大。中開院擔(dān)起了為國家探索科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制與新模式的重任。

中開院發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制和機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢，在國家科委、地方政府和科技主管部門的支持下，大膽實踐、不斷探索，在經(jīng)歷了30年“部屬單位”—“屬地化管理”—“事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革”的管理體制變遷、“自己研發(fā)辦企業(yè)”—“為研發(fā)辦企業(yè)服務(wù)”的成果轉(zhuǎn)化方式全面轉(zhuǎn)型后，初步形成了成熟、可復(fù)制的“以構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化鏈條為手段，營造創(chuàng)業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，高效開展科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)孵化的模式與機(jī)制”。

中開院科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)孵化市場化模式的形成，大大降低了成果轉(zhuǎn)化的難度、提高了成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化的效率：通過創(chuàng)業(yè)孵化鏈條生態(tài)的構(gòu)建，有效促進(jìn)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、服務(wù)鏈的融合，使以需求為導(dǎo)向篩選成果和企業(yè)、市場化配置創(chuàng)新要素和資源、定制孵化特定產(chǎn)業(yè)等逐漸變成了可操作的現(xiàn)實;項目投資退出渠道的多元化，使創(chuàng)投業(yè)務(wù)進(jìn)入了“投—退”良性循環(huán)的快速發(fā)展階段。這種格局徹底改變了中開院系統(tǒng)從科技項目研發(fā)、孵化到轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化單打獨斗被動局面，逐步從投入大、周期長的“自己搞技術(shù)研發(fā)、自己辦企業(yè)搞成果產(chǎn)業(yè)化”的單一模式中退轉(zhuǎn)出來，揚長避短、集中主要資源和力量，大力發(fā)展以科技企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)孵化、早期創(chuàng)業(yè)投資為核心的科技服務(wù)業(yè)。闖出了一條有自己特色的方法可復(fù)制、機(jī)制市場化、保障有訣竅的科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)孵化路徑。

堅持初心成果轉(zhuǎn)化結(jié)出累累碩果

30年的堅持，結(jié)出了累累碩果。中開院系統(tǒng)成功培育了一批高新技術(shù)企業(yè)，其中英特龍生物、曙光信息、中科曙光、華中數(shù)控、烽火科技、新大陸、精功科技等已成功上市。誕生了多項國內(nèi)第一：擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的我國第一代實用型地效飛行器，建立了全球首家商用地效飛行器運營基地;我國第一款嵌入式操作系統(tǒng)桑夏2000;國內(nèi)第一條年產(chǎn)2MW多晶硅太陽電池硅片生產(chǎn)線等。

面向社會開放的全國性孵化器連鎖網(wǎng)絡(luò)，形成了清潔能源、大數(shù)據(jù)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)集群，成功孵化了朗科科技、惠科電子、愛能森科技、竹云科技、互盟科技、一博科技、遠(yuǎn)峰電子、力同亞太、海能通信、玖坤信息、威富通等一大批明星科技企業(yè)。

中開院先后當(dāng)選為中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會副會長單位、廣東省孵化器協(xié)會副會長單位、深圳市孵化器協(xié)會會長單位、深圳市眾創(chuàng)空間協(xié)會會長單位;獲得了國家級科技企業(yè)孵化器、國家級眾創(chuàng)空間、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、廣東省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技部首批“苗圃—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位、深圳市“國際化重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等資質(zhì)，是深圳市唯一一家連續(xù)6年獲評優(yōu)秀(A類)的國家級孵化器。

在科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域的持續(xù)探索和創(chuàng)新實踐，貢獻(xiàn)了“創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)”“全面持股孵化”“項目源導(dǎo)入平臺”“職業(yè)創(chuàng)業(yè)人計劃”“企業(yè)成長性評價”“產(chǎn)業(yè)定制性孵化”“區(qū)域經(jīng)濟(jì)助推計劃”“資本孵化對接資本招商”等一系列中開院經(jīng)驗，交上了一份運用市場機(jī)制促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的出色答卷。

三十而立正當(dāng)時、揚帆起航開新局。院長楊斌表示，中開院將始終牢記促進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的使命，繼續(xù)發(fā)揚“恪守使命、服務(wù)大局、敢于試錯、求真務(wù)實、艱苦奮斗”的中開院精神。力爭到“十四五”期末，全國連鎖孵化器不低于58家、場地面積超過160萬平方米、在孵企業(yè)超過3800家，各項經(jīng)營指標(biāo)實現(xiàn)倍增，管理的創(chuàng)業(yè)投基金規(guī)模不低于50億元，為國家和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作更多貢獻(xiàn)，續(xù)寫新時代中開院跨越式創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。(劉傳書)

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