中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(以下簡稱《意見》),這也是本世紀以來第 18 個中央一號文件。
《意見》明確指出,實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補償機制,支持農(nóng)村及偏遠地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
自 5G 商用牌照發(fā)放以來,過去的一年半時間內(nèi),我國已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大,技術(shù)最為領(lǐng)先的 5G 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,覆蓋了全國所有的地級市以上的城市和部分的縣城。但是在農(nóng)村地區(qū)還鮮有 5G 網(wǎng)絡(luò),一方面是由于 5G 剛剛起步,從運營商投資回報的角度必定是先實現(xiàn)高業(yè)務(wù)量的城鎮(zhèn)地區(qū);另一方面是 5G 采用中高頻段,農(nóng)村地廣人稀,導致建網(wǎng)成本問題突出,難度也較大。
如果想要實現(xiàn) 5G 網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的深度覆蓋,選擇低頻組網(wǎng)是關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)也一直在討論將 700MHz 清頻用于 5G 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),700Mhz 由于覆蓋遠、深度覆蓋能力強、傳輸損耗小、組網(wǎng)成本低,被稱為 “黃金頻率”,將其作為 5G 廣泛覆蓋的打底網(wǎng)再合適不過。因此選擇 700MHz 頻段在農(nóng)村建設(shè) 5G 網(wǎng)絡(luò)的首選頻段是必然選擇,也是降低運營商建網(wǎng)成本的重要舉措。
2020 年 4 月,工信部發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整 700MHz 頻段頻率使用規(guī)劃的通知》,將 702-798MHz 頻段頻率使用規(guī)劃調(diào)整用于移動通信系統(tǒng)。這也意味著 700MHz 正式批準用于 5G 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
通知發(fā)出后一個月的時間,2020 年 5 月,中國移動與中國廣電簽訂了有關(guān) 5G 共建共享的合作框架協(xié)議,2021 年 1 月中國移動與中國廣電簽署 “5G 戰(zhàn)略”合作協(xié)議,正式啟動 700MHz 5G 網(wǎng)絡(luò)共建共享。
當時有觀點認為,移動和廣電此次簽署的合作協(xié)議將對電信、聯(lián)通形成了巨大的壓力。中國移動借共建共享取得了 700MHz 頻段的使用權(quán),得以形成 700MHz+2.6GHz+4.9GHz 的頻譜組合,在 5G 網(wǎng)絡(luò)部署中擁有了更大的靈活性。
不過,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,中國電信和中國聯(lián)通也會參與到 700MHz 產(chǎn)業(yè)中,將以租賃或者異網(wǎng)漫游的方式共享 700MHz,特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)。通過 700MHz+2.1GHz+3.5GHz 頻譜組合,電聯(lián)的 5G 網(wǎng)絡(luò)同樣也會具備大容量、廣覆蓋的能力,其網(wǎng)絡(luò)的容量、覆蓋以及產(chǎn)業(yè)鏈成熟度等關(guān)鍵能力將與移動和廣電共建的 5G 網(wǎng)絡(luò)不相上下。
此次《意見》明確要求推動農(nóng)村 5G 與城市同步規(guī)劃建設(shè),意味著今年 700MHz 的建設(shè)將快速提上日程,可能會出現(xiàn)四家運營商在農(nóng)村地區(qū)共建共享 700MHz 5G 網(wǎng)絡(luò)的局面,意味著農(nóng)村地區(qū) 5G 一網(wǎng)浮出水面。