科技賦能“智慧口岸”！廣西自貿(mào)試驗區(qū)探索貨運車輛通關(guān)新模式

為優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升口岸通關(guān)效率，推動口岸開放邁向新臺階，中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)積極創(chuàng)新探索貨運車輛通關(guān)全流程智能調(diào)度管理新模式。投入運行以來，經(jīng)濟、社會效益顯著，服務(wù)國家戰(zhàn)略取得明顯成效，面向東盟陸路主通道地位日益增強。

目前，廣西自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)貨物通關(guān)已恢復(fù)到疫情前態(tài)勢。友誼關(guān)口岸日均出入境車輛超過1200輛次，較去年同期提高32%。近日，友誼關(guān)口岸單日出入境車輛達1488輛，創(chuàng)2022年以來新高。今年1-2月，崇左片區(qū)外貿(mào)進出口額完成171.8億元，同比增長58%。此外，友誼關(guān)口岸已恢復(fù)外國人來華入境簽證和團隊跨境旅游通關(guān)業(yè)務(wù)。友誼關(guān)口岸非屬地進出口貨值不斷上升，進一步發(fā)揮國際口岸功能和西部陸海新通道重要節(jié)點功能，成為沿邊地區(qū)對外開放的排頭兵。

崇左片區(qū)友誼關(guān)口岸地處祖國南疆，與越南接壤，是廣西最大的陸路口岸。近年來，隨著友誼關(guān)口岸貨運量持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)鏈不斷向東南亞國家特別是越南轉(zhuǎn)移，給監(jiān)管和統(tǒng)計帶來壓力。為此，崇左片區(qū)創(chuàng)新貨運車輛通關(guān)全流程智能調(diào)度管理新模式，研發(fā)上線了“友誼關(guān)口岸待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)”，通過運用物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、前置貨場地圖標記等技術(shù)，結(jié)合車牌識別系統(tǒng)實現(xiàn)貨場車輛入場登記，系統(tǒng)按既定放行邏輯進行排隊放行，實現(xiàn)車輛統(tǒng)一放行、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一監(jiān)管。同時，將車輛排隊數(shù)據(jù)進行整合與加工，以數(shù)據(jù)圖表的形式向管理單位、運營公司、司乘人員進行數(shù)據(jù)的共享及展示，幫助管理單位提升監(jiān)管效率，為運營公司和司乘人員提供更人性化的服務(wù)。科技賦能“智慧口岸”，智能化的車輛調(diào)度方式解決了人工放行耗時長等短板問題。同時口岸數(shù)據(jù)匯聚，提升了政府的管控能力與決策能力，進一步推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動“智慧口岸”建設(shè)。

據(jù)介紹，在智能調(diào)度系統(tǒng)上線之前，貨場調(diào)度車輛進入口岸通關(guān)主要依靠人工放行，偽造放行憑證、保安私自收費、貨場不按順序放行等亂象一度頻出，很多車輛排隊時間較長。該系統(tǒng)上線后，排隊放行由系統(tǒng)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一放行、統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)進出境車輛自動化調(diào)度，口岸通關(guān)有序提速，即使是物流高峰，企業(yè)通關(guān)時間從3到5天縮短為不超過60小時，通關(guān)時效得到了有效提升。

改革后，所有車輛由系統(tǒng)自動調(diào)度進入口岸，杜絕人為干預(yù)通關(guān)車輛排隊，服務(wù)公開公正，實現(xiàn)貨物通關(guān)更加便利化，智能調(diào)度系統(tǒng)的上線獲得了企業(yè)的一致好評。

近年來，廣西自貿(mào)試驗區(qū)跨境物流取得新發(fā)展，友誼關(guān)口岸貨物有效分流，實現(xiàn)水果大宗過境并高效鐵路聯(lián)運，分流公路口岸水果通關(guān)壓力，極大地推進雙邊水果貿(mào)易及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，為保證水果進口安全，憑祥友誼關(guān)海關(guān)對輸華水果進行嚴格檢疫檢驗，通過建立進境水果“綠色通道”、實行“7×24小時”預(yù)約通關(guān)、實驗室快速檢測等措施，大大縮短了水果進口通關(guān)時間，水果新鮮度、口感也得到保障。

此外，鐵路進出境快速通關(guān)業(yè)務(wù)模式利用鐵路快通系統(tǒng)平臺，針對進出境快通業(yè)務(wù)分別制定“鐵路快通”業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)鐵路系統(tǒng)與海關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)高效對接、有效共享和快速流轉(zhuǎn)，開通全國首趟“鐵路快通”中越班列，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，有效擴大外貿(mào)進出口規(guī)模。(錢晶晶)

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