“三個(gè)開放”發(fā)力！重慶萬州區(qū)奮力打造西部?jī)?nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地

“開放一直是萬州的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)。”2月27日，重慶市萬州區(qū)區(qū)長(zhǎng)聶紅焰在新聞發(fā)布會(huì)上表示，聚焦暢通開放大通道、搭建開放大平臺(tái)、培育開放大產(chǎn)業(yè)“三個(gè)開放”發(fā)力，萬州將充分發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力打造西部?jī)?nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐

聶紅焰介紹，作為國(guó)家和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃明確的全國(guó)性綜合交通樞紐，萬州聚焦構(gòu)建“七高八普、二環(huán)九射多聯(lián)、一空一港”立體綜合交通體系，大力發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，更好輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域融入全國(guó)流通大格局。

去年，萬州港入選國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，新田港物流園區(qū)獲批生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。加快建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市，萬州將依托“鐵公水空”綜合立體交通體系，發(fā)展江海直達(dá)、鐵水聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)、公水聯(lián)運(yùn)，完善“兩核四園多節(jié)點(diǎn)”物流體系，試點(diǎn)推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，發(fā)揮萬州在川渝東北、陜南、鄂西等城市群的聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)集結(jié)中心作用。

圍繞長(zhǎng)江上游航運(yùn)副中心建設(shè)，萬州持續(xù)優(yōu)化“二客六貨”港口布局，提速推進(jìn)新田港二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”末萬州港口貨物年吞吐能力達(dá)到7000萬噸，進(jìn)而打造億噸級(jí)內(nèi)河大港。

聚焦西部陸海新通道市域輔樞紐建設(shè)，萬州將借力西部陸海新通道建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加密鐵海聯(lián)運(yùn)班列，增強(qiáng)通道運(yùn)營(yíng)效益，力爭(zhēng)西部陸海新通道萬州貨運(yùn)量和貨運(yùn)值年均增長(zhǎng)達(dá)15%以上。

目前，萬州已開通了運(yùn)營(yíng)西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班輪(列)、東南亞公鐵聯(lián)運(yùn)冷鏈專線等，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江黃金水道與西部陸海新通道的高效銜接，萬州及周邊地區(qū)貨物可通過陸海新通道，快速抵達(dá)新加坡和東盟地區(qū)，較傳統(tǒng)東向出海水運(yùn)通道節(jié)省15天左右，進(jìn)一步助推萬州對(duì)外開放。

放大國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

“萬州是渝東北唯一擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和綜合保稅區(qū)的區(qū)縣，也是當(dāng)前重慶唯一具備航空、水運(yùn)‘雙口岸’條件的區(qū)縣。”聶紅焰說，萬州將著力完善開放功能、提升開放能級(jí)，吸引和推動(dòng)更多人流、物流、資金流、信息流在萬州集聚，助力打造西部?jī)?nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

拓展萬州經(jīng)開區(qū)開放功能，打造開放發(fā)展“新標(biāo)桿”。據(jù)悉，27.5平方公里的萬州經(jīng)開區(qū)已納入重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，2022年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值416億元，完成進(jìn)出口額48億元。今年，萬州經(jīng)開區(qū)將積極承接中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，探索投資貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)與重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加，力爭(zhēng)到2025年，萬州經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元，進(jìn)出口額突破200億元。

高效運(yùn)營(yíng)萬州綜合保稅區(qū)，打造開放發(fā)展“新樣板”。據(jù)介紹，萬州綜保區(qū)一期已于去年正式封關(guān)運(yùn)行，今年，萬州將推進(jìn)萬州綜保區(qū)二期建設(shè)，發(fā)展保稅加工、保稅物流、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等外向型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，高質(zhì)量打造保稅商品專業(yè)市場(chǎng)和服務(wù)川渝東北開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。力爭(zhēng)到2025年，累計(jì)實(shí)際使用外資達(dá)到5000萬美元，進(jìn)出口額達(dá)到150億元。

完善航空和水運(yùn)口岸功能，打造開放發(fā)展“新窗口”。去年，萬州機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開放獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，目前，萬州正加快T1國(guó)際航站樓改擴(kuò)建，預(yù)計(jì)未來萬州機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量將達(dá)到千萬人次、貨郵吞吐量將超過5萬噸。同時(shí)，新田港區(qū)也已納入國(guó)家口岸開放年度審理計(jì)劃、有望今年獲批開放。

培育開放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎

作為中國(guó)內(nèi)陸最早的對(duì)外通商口岸之一，近年來，萬州持續(xù)推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展“500億級(jí)”臨港經(jīng)濟(jì)、“創(chuàng)新型”高鐵經(jīng)濟(jì)和“百億級(jí)”空港經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮新田港深水良港、鐵水聯(lián)運(yùn)和水運(yùn)口岸優(yōu)勢(shì)，萬州加快新田臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展糧油加工、新材料等“大進(jìn)大出”產(chǎn)業(yè)。糧油加工方面，已引進(jìn)中儲(chǔ)糧、德康集團(tuán)、澳加糧油等8個(gè)項(xiàng)目，形成了50億級(jí)糧油、飼料加工產(chǎn)業(yè)集群。新材料方面，銅及銅合金材料企業(yè)金龍集團(tuán)年產(chǎn)值超百億元、入選“2022中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，新投產(chǎn)的博賽特鋁新材料項(xiàng)目日均產(chǎn)值3000萬元、相當(dāng)于“每天一個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)”，帶動(dòng)形成了200億級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。

“我們將持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快博賽氧化鋁智能化升級(jí)和產(chǎn)能置換、萬州焦電鉻一體化、中儲(chǔ)糧二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，臨港經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到500億元以上。”聶紅焰說。

把握“高鐵時(shí)代”機(jī)遇，萬州加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)消費(fèi)、創(chuàng)新研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，探索發(fā)展高鐵快運(yùn)、高鐵旅游、高鐵餐飲等新業(yè)態(tài)，積極打造高端商務(wù)生態(tài)鏈閉環(huán)，推動(dòng)高鐵建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同互促。

圍繞發(fā)展“百億級(jí)”空港經(jīng)濟(jì)，萬州發(fā)揮機(jī)場(chǎng)航空口岸開放和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作用，發(fā)展培育航空物流、航空食品、航空器維修維護(hù)、航空培訓(xùn)、保稅商品展銷等新業(yè)態(tài)，著力打造空港產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)城融合空港新城，力爭(zhēng)到2025年，空港經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到170億元。

此外，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，萬州圍繞“川渝東北重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”目標(biāo)，加快構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化工業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系、“7+5”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，統(tǒng)籌打造萬達(dá)開新興產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等6大功能載體，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上。(陳星宇)

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