北京中軸線申遺保護(hù)管理規(guī)劃公布 20條景觀視廊留住老城記憶

北京中軸線申遺保護(hù)工作邁上新臺階。《北京中軸線保護(hù)管理規(guī)劃(2022年—2035年)》近日正式公布實(shí)施，首次明確中軸線保護(hù)區(qū)域具體范圍邊界，遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)總面積共51.3平方公里;本市還將以“城”為本推動老城整體保護(hù)與復(fù)興，中軸線上20條景觀視廊、多條文化探訪路留住老城記憶。

遺產(chǎn)區(qū)總面積5.9平方公里

市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》是北京中軸線申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的必備材料之一，其公布實(shí)施將為有效保護(hù)管理北京中軸線文化遺產(chǎn)發(fā)揮“壓艙石”作用。

北京中軸線遺產(chǎn)內(nèi)涵多元、載體多樣、空間多點(diǎn)，《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境，將保護(hù)區(qū)域合理劃定為遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)。全長7.8公里的北京中軸線北端為鐘鼓樓，向南經(jīng)過萬寧橋、景山、故宮、端門、天安門、外金水橋、天安門廣場及建筑群、正陽門、中軸線南段道路遺存，至南端永定門;太廟和社稷壇、天壇和先農(nóng)壇東西對稱布局于兩側(cè)。

依據(jù)《規(guī)劃》，承載遺產(chǎn)價值的15處構(gòu)成要素，以及構(gòu)成要素之間必要的連接區(qū)域，即為總面積約5.9平方公里的遺產(chǎn)區(qū)。緩沖區(qū)覆蓋面則更廣，包含遺產(chǎn)區(qū)周邊且與北京中軸線形成和發(fā)展聯(lián)系緊密的區(qū)域，總面積約45.4平方公里。

國家、市、區(qū)三級聯(lián)動的遺產(chǎn)保護(hù)管理架構(gòu)將形成，更好地協(xié)調(diào)促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)的銜接。同時，《規(guī)劃》還對產(chǎn)權(quán)主體、本地居民、外來游客、專家學(xué)者及社會大眾，分別制定鼓勵與支持策略，提升全社會共同參與遺產(chǎn)保護(hù)效能。

20條景觀視廊通達(dá)有序

中軸線是北京老城的靈魂和脊梁，一系列保護(hù)措施，留住市民的鄉(xiāng)愁記憶和老城情懷。

《規(guī)劃》明確，北京中軸線遺產(chǎn)區(qū)及緩沖區(qū)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)對象主要包括歷史文化街區(qū)及其他成片傳統(tǒng)平房區(qū)，景觀視廊及城市天際線，歷史城廓、歷史街巷、城市標(biāo)志物或者標(biāo)志性建筑群，歷史河湖水系及水文化遺產(chǎn)。遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)涉及東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)、朝陽區(qū)4個行政區(qū)，范圍內(nèi)居住用地占比約26%，常住人口約84萬人;中軸線全線超過三分之二的區(qū)段周邊為歷史文化街區(qū)，涉及33片歷史文化街區(qū)，保護(hù)范圍共計(jì)約19.3平方公里。

充分考慮北京中軸線與老城相互依存、互為支撐的格局關(guān)系，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以“城”的整體保護(hù)達(dá)成中軸線遺產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)，推動區(qū)域功能優(yōu)化、民生改善、環(huán)境提升等多重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)老城整體保護(hù)與復(fù)興，讓正陽門文物建筑與雨燕和諧共存、使北京中軸線上20條景觀視廊通達(dá)有序。

中軸線文化探訪路初步形成

《規(guī)劃》重點(diǎn)提出，本市將建立以首都博物館1個總展覽為主的綜合展示中心，并配合各遺產(chǎn)要素專題展示中心、沿線特色文化驛站、多條文化探訪路串聯(lián)而成北京中軸線價值闡釋與展示體系。目前，北京中軸線文化探訪路已初步建設(shè)形成，鐘鼓樓到永定門間步行可基本貫通，沿線還設(shè)有地鐵8號線、鐺鐺車、北京觀光1號和2號線大巴車等多種交通方式，滿足市民游客的參觀體驗(yàn)需求。

數(shù)字技術(shù)將賦能文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承?！兑?guī)劃》明確，將高標(biāo)準(zhǔn)建立遺產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)，對遺產(chǎn)保存狀況、自然和社會環(huán)境狀況等方面進(jìn)行監(jiān)測，提升預(yù)防性保護(hù)管理水平;建設(shè)遺產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)，開展重點(diǎn)問題研究，深化對北京中軸線、北京老城的理解與認(rèn)識。目前，北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成要素中的文物保護(hù)單位均已建立完善的文物“四有”檔案，即有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。(李祺瑤)

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