730項！遼寧省全面實行行政許可事項清單管理工作

近日，《遼寧省行政許可事項清單(2022版)》印發(fā)，共納入行政許可事項730項。清單主要由“法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的行政許可事項”以及“地方性法規(guī)設定的行政許可事項”兩部分構(gòu)成，其中各項行政許可事項均明確了事項名稱、主管部門、實施機關、設定和實施依據(jù)。清單之外，不得違法實施行政許可。

在編制清單過程中，我省嚴格遵循法治化、系統(tǒng)化、標準化原則，比照法律法規(guī)830余部，相關法律條款1.7萬余條。除法律、行政法規(guī)、國務院決定和我省地方性法規(guī)設定的行政許可事項外，一律不得納入清單，防止出現(xiàn)擴大審批范圍、增設許可環(huán)節(jié)等行為。各有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保投資項目審批事項清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、工程建設項目審批事項清單等涉及的行政許可事項嚴格與省清單保持一致。

此外，我省還同步啟動省行政許可管理系統(tǒng)建設工作，確保清單公布實施后審批服務無縫銜接。

據(jù)介紹，全面實行行政許可事項清單管理是一項打基礎、利長遠的工作，有利于降低制度性交易成本、激發(fā)市場主體活力;有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變、提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。對優(yōu)化營商環(huán)境，清單總結(jié)固化了近年來的改革成果，建立了系統(tǒng)的清單管理制度，為進一步深化審批制度改革奠定了良好基礎。通過提高行政許可透明度和標準化水平，可為市場主體提供更加穩(wěn)定的預期，消除影響投資創(chuàng)業(yè)和要素流動的“隱性壁壘”，進一步激發(fā)市場主體活力，為企業(yè)和群眾提供更加公平高效的審批環(huán)境。對加強法治政府建設，清單明確了行政許可事項底數(shù)，劃定了許可權邊界，規(guī)范了審批裁量權。通過統(tǒng)一行政許可實施規(guī)范，推進行政許可標準化、規(guī)范化、便利化，有利于扎牢制度“籠子”，促進行政權力規(guī)范運行，有效解決行政許可事項要素不統(tǒng)一、變相許可仍然存在等困擾企業(yè)和群眾辦事的痛點問題。

我省要求，9月底前，要編制完成市、縣(區(qū))行政許可事項清單。2022年年底前，要對省、市、縣(區(qū))清單內(nèi)事項逐項編制完成行政許可實施規(guī)范，同時匯集至全國行政許可管理系統(tǒng)。構(gòu)建形成全國統(tǒng)籌、分級負責、事項統(tǒng)一、權責清晰的行政許可事項清單體系。(趙婷婷 孔愛群)

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