“美國的做法嚴(yán)重踐踏國際關(guān)系基本準(zhǔn)則”（深度觀察）

——美國濫施非法單邊制裁制造人道主義災(zāi)難③

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自1979年以來，美國長期對伊朗實施各類單邊制裁，美國國會通過和修訂了《對伊朗制裁法案》等10余項相關(guān)法案，美國政府下達(dá)了至少26道與制裁伊朗相關(guān)的行政令。美國肆意毀約、濫施制裁嚴(yán)重阻礙伊朗發(fā)展和民生改善，造成嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。

在伊朗首都德黑蘭街頭的一家藥房里，狹小的空間坐滿了排隊等待的民眾?！敖裉煳乙呀?jīng)跑了好幾家藥店，終于在這里買到了需要的藥品?！?1歲的阿米爾告訴記者，他的父親因患肺癌，目前正在接受化療，每隔20天就要買一次藥。“制裁造成國際結(jié)算和運輸困難，很多外國公司因擔(dān)心受到制裁而拒絕向伊朗出口藥物，導(dǎo)致急需藥品短缺，價格暴漲?！卑⒚谞栒f：“這些救命藥是一個個不幸家庭的最后希望。美國的說辭再冠冕堂皇，也改變不了嚴(yán)重?fù)p害伊朗人民生命健康的本質(zhì)?！?/p>

長期以來，美國對伊朗實施非法單邊制裁，嚴(yán)重踐踏當(dāng)?shù)厝嗣竦纳鼨?quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)。近日，本報記者赴伊朗采訪，社會各界痛陳美國濫施制裁給當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民生命健康帶來的嚴(yán)重影響。

“僅僅因為一己之私就來破壞我們的生活”

正午時分，烈日炎炎。在德黑蘭最大的集市大巴扎，工人們正拉著堆滿貨物的推車在人群中穿梭。52歲的賽義德·穆罕默德就是其中一員?！拔抑肮ぷ鞯墓S受美國制裁影響倒閉了，我就來到大巴扎謀生?！蹦潞蹦逻吚栖囌一睿吅陀浾呓徽劇，F(xiàn)在，他每天的收入很不穩(wěn)定，有時一天能賺到約合70元人民幣的工資，有時只能賺30元人民幣左右，這取決于能找到多少活?！懊總€月賺到的錢基本上只夠吃飯開銷?！蹦潞蹦抡f。

穆罕默德的孩子正在讀高中，妻子沒有工作，他是全家唯一的收入來源?！霸诖蟀驮锟堪徇\貨物謀生的工人很多?！蹦潞蹦抡f：“失業(yè)、貨幣貶值、物價上漲……美國的制裁在多個方面對我們造成了傷害?！?/p>

到了下班時間，緊鄰地鐵口的德黑蘭城市劇院附近熱鬧起來，商販們開始擺攤，不少民眾坐在劇院外的小廣場上休息。53歲的高中教師侯賽尼剛買了一些面包準(zhǔn)備帶回家?！耙驗橹撇?，貿(mào)易受阻，生產(chǎn)成本上漲，工廠倒閉，就業(yè)機(jī)會就少了。我的兩個兒子和一個女兒大學(xué)畢業(yè)后一直沒找到工作。”侯賽尼說：“我一直想不通美國有什么權(quán)力實施單邊制裁，僅僅因為一己之私就來破壞我們的生活。如果沒有制裁，我們一定能過上好日子。”

“大約30年前，我的家鄉(xiāng)盛產(chǎn)石榴，每年都有很多外國商人來收購石榴。當(dāng)時，種1公頃的石榴，就能在城里買房?！眮碜砸晾蕱|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的艾哈邁德告訴記者，因美國制裁不斷加碼，外國商人不能再來收購，出口受阻，村民們不得不另謀出路。艾哈邁德說：“本來我們有更多機(jī)會與國際社會打交道，有充足的發(fā)展空間，但現(xiàn)在一切都改變了?！?/p>

“美國的所作所為是在嚴(yán)重侵犯人權(quán)”

在伊朗，罕見病患者是受美國制裁影響最嚴(yán)重的群體之一。伊朗政府多次指出，大皰性表皮松解癥、地中海貧血等罕見病患者的治療受到美國制裁的嚴(yán)重阻礙，部分患者甚至因此失去了生命。

大皰性表皮松解癥患者身上的皮膚像蝴蝶翅膀一樣脆弱，阿里就是這一罕見病患者。阿里的媽媽說：“孩子穿衣服時一不小心就可能摩擦出水泡，經(jīng)常喊疼?！睂τ谶@一疾病的患者來說，通過專業(yè)敷料來進(jìn)行包扎護(hù)理尤為重要。2018年后，因美國不斷加碼對伊朗的制裁，生產(chǎn)專業(yè)敷料的瑞典公司不再向伊朗出口相關(guān)產(chǎn)品。伊朗民間組織“大皰性表皮松解癥患者之家”創(chuàng)辦者哈米德—禮薩·哈希米說，他們曾寫信給這家瑞典公司詢問原因，這家公司的理由很直白——因為伊朗正在受到制裁。阿里的媽媽說：“孩子們做錯了什么，我們只是希望讓他們能少一點痛苦?！?/p>

新冠疫情期間，美國也未放松對伊朗的制裁。美國通過凍結(jié)伊朗海外資金、威脅疫苗供貨方等方式，阻止伊朗進(jìn)口新冠疫苗等抗疫物資。美國布魯金斯學(xué)會預(yù)計，在疫情最嚴(yán)重時期，美國的制裁可能導(dǎo)致1.3萬名伊朗人死亡。

今年2月14日，聯(lián)合國單邊強(qiáng)制措施對人權(quán)負(fù)面影響問題特別報告員阿萊娜·杜晗和人權(quán)與國際團(tuán)結(jié)問題獨立專家奧比奧拉·奧卡福爾發(fā)表聯(lián)合聲明。兩位專家在聲明中指出，自美國2018年重啟且不斷加碼對伊朗制裁以來，伊朗進(jìn)口治療地中海貧血的藥品受到很大影響。盡管美方針對相關(guān)藥品有所謂的“制裁豁免”，但相關(guān)規(guī)定復(fù)雜且不明確?！懊婪綄ο蛞晾食隹谒幤返尼t(yī)藥公司處以高額罰款，導(dǎo)致全球醫(yī)藥生產(chǎn)、物流、保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都唯恐面臨制裁……這侵犯了伊朗患者的健康權(quán)，導(dǎo)致并發(fā)癥和死亡率上升?！?/p>

“美國聲稱包括食品和藥品在內(nèi)的人道主義物資不在對伊朗的制裁清單中，但事實證明這只是謊言。”德黑蘭醫(yī)科大學(xué)校長侯賽因·加納蒂在接受本報記者采訪時表示：“生命權(quán)和健康權(quán)是最基本的人權(quán)，美國的所作所為是在嚴(yán)重侵犯人權(quán)?！?/p>

“憑借霸權(quán)霸道霸凌謀取私利的行徑注定失敗”

美國政府肆意實施制裁引發(fā)他國人權(quán)危機(jī)受到國際社會強(qiáng)烈譴責(zé)。2022年5月，杜晗對伊朗進(jìn)行訪問時發(fā)現(xiàn)，美國的單邊制裁嚴(yán)重影響伊朗經(jīng)濟(jì)民生的方方面面，對普通民眾特別是最弱勢群體造成傷害。據(jù)她調(diào)查了解，伊方在進(jìn)口醫(yī)藥物資時，經(jīng)常遇到外國公司拒絕接單、延遲交貨、提價銷售等情況。同時，因?qū)ν獠少復(fù)緩胶椭Ц肚朗芟蓿晾蕠鴥?nèi)醫(yī)療成本大幅上漲，給伊朗民眾增添了經(jīng)濟(jì)壓力和健康風(fēng)險。杜晗呼吁美國切實遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法基本原則，取消對伊朗的非法單邊制裁措施。

伊朗德黑蘭大學(xué)亞洲研究中心主任好麥特表示，近年來，美國單方面退出伊核協(xié)議并對伊朗不斷追加制裁，讓伊朗民眾深受其苦。伊朗經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜拉·拉希姆表示，美國濫施非法單邊制裁的目的在于阻礙伊朗實現(xiàn)自主發(fā)展，“憑借霸權(quán)霸道霸凌謀取私利的行徑注定失敗”。

德黑蘭大學(xué)副校長馬蘭迪表示：“美國以經(jīng)濟(jì)霸權(quán)為武器，肆意發(fā)起非法單邊制裁，企圖削弱其他經(jīng)濟(jì)體，繼續(xù)維護(hù)自己的霸權(quán)私利。美國的行為正不斷拉低自身信用和形象，也終將自食其果?！?/p>

美國塔夫茨大學(xué)教授德雷茲納認(rèn)為，美國政府濫用經(jīng)濟(jì)脅迫和經(jīng)濟(jì)暴力手段，將制裁作為解決外交問題的一大方案，造成嚴(yán)重人道主義災(zāi)難。他強(qiáng)調(diào)：“對伊朗的制裁導(dǎo)致伊朗人民遭受更多苦難，實際上對美國的外交政策也造成反噬效應(yīng)?！?/p>

“未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)的任何單邊制裁都是非法的?！币晾史山缛耸抠惲x德·哈?！ぐ⒚鞅硎?，美國的單邊制裁在國際法上明顯缺乏依據(jù)，是依靠強(qiáng)權(quán)將國內(nèi)立法和國內(nèi)政策凌駕于國際法和他國法律之上，“美國的做法嚴(yán)重踐踏國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，不僅傷害了伊朗，也傷害了相關(guān)利益方以及美國自身”。他認(rèn)為，如果美國真正為人權(quán)和世界發(fā)展事業(yè)考慮，就應(yīng)當(dāng)拿出行動，通過對話協(xié)商來解決問題。（記者 任皓宇）

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