每日熱點(diǎn)：“美國正被荒謬的債務(wù)上限鬧劇所傷害”

當(dāng)?shù)貢r間16日，美國總統(tǒng)拜登再次在白宮會見國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人，就債務(wù)上限問題展開談判。

這是在美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模今年1月觸及31.4萬億美元的最新債務(wù)上限后，兩黨領(lǐng)導(dǎo)人之間的第三次面對面談判。但談判仍未取得實(shí)質(zhì)性成果。

(相關(guān)資料圖)

△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖

而美國財政部長耶倫已多次警告，如果國會不及時提高債務(wù)上限，政府最早會在6月1日無錢可花，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

眼看時間所剩無幾，拜登決定取消原定在赴日本出席七國集團(tuán)峰會后對澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞兩國的訪問，以便盡早回國“確保國會采取行動”。

△美國哥倫比亞廣播公司報道截圖

誰在擔(dān)心？擔(dān)心什么？

債務(wù)上限，是美國自己一手制造出來、到頭來又把自己逼入絕境的“一個獨(dú)有的怪物”。

之所以要設(shè)債務(wù)上限，是因?yàn)樵诿涝詸?quán)的加持下，頻頻發(fā)動戰(zhàn)爭或是在碰上新冠疫情之類的重大危機(jī)時無節(jié)制支出的美國政府舉債規(guī)模越來越大。

△英國廣播公司報道截圖（題圖為紐約市的一個屏幕實(shí)時顯示美國國債的攀升）

但設(shè)了上限也管不住美國的大手大腳，因?yàn)橛擅绹庞脫?dān)保的美債一直是全球投資者的搶手貨。

有美聯(lián)儲的印鈔機(jī)兜底，美國政府從來都是“債多了不愁”，只需要讓國會不斷提高債務(wù)上限就行了。

事實(shí)上，隨著債務(wù)的“指數(shù)級暴增”，美國國會歷史上已上百次提高債務(wù)上限。僅自1960年以來，就提高債務(wù)上限78次，平均每10個月一次。

△英國《衛(wèi)報》報道截圖

最近一次是在2021年，債務(wù)上限被提高到了已在今年1月觸頂?shù)?1.4萬億美元。而美國財政部為繼續(xù)履行支付義務(wù)而采取的“非常規(guī)措施”只夠撐到6月初。

這意味著在此之前，國會必須再次提高債務(wù)上限，否則無錢可花的美國政府將出現(xiàn)史上首次債務(wù)違約。

△美國《國會山報》：美國財長耶倫15日再次致信國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人，警告如果國會不及時采取行動，美國政府最早于6月1日出現(xiàn)債務(wù)違約。

然而，隨著美國政治越來越趨向兩極分化，債務(wù)上限這一政策工具早已演化成了徹頭徹尾的黨爭工具。

白宮方面堅稱債務(wù)是兩黨共同面對的問題，提高債務(wù)上限是國會的“憲法義務(wù)”；而重新掌控眾議院的共和黨人堅持要求民主黨先同意削減政府開支、再談提高債務(wù)上限。

△卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站：通常提高債務(wù)上限是例行程序，但這個曾經(jīng)沒有爭議的過程多年來變得越來越政治化。

如果債務(wù)違約，會怎樣？

媒體和專家已經(jīng)反復(fù)描繪過這幅可怕圖景：不僅可能迫使美國政府的基本運(yùn)作中斷，而且可能引發(fā)嚴(yán)重程度堪比2008年大蕭條的經(jīng)濟(jì)衰退。

官方估計，屆時美國失業(yè)人數(shù)或超800萬，股市市值將縮水45%。數(shù)以百萬計的社會保障和醫(yī)療保險受益人、退伍軍人和軍人家庭會失去每月的補(bǔ)貼。

△美國有線電視新聞網(wǎng)：“每個家庭都應(yīng)該關(guān)注”債務(wù)上限

日前，在一封寫給總統(tǒng)拜登和國會領(lǐng)導(dǎo)人的公開信中，美國近150名商界領(lǐng)袖發(fā)出警告：如果兩黨不及時提高債務(wù)上限，美國乃至全球經(jīng)濟(jì)和金融體系將面臨“災(zāi)難性后果”。

這是美國商界迄今發(fā)出的最強(qiáng)烈的集體警告之一。

△美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖

美國晨間咨詢公司當(dāng)?shù)貢r間16日發(fā)布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，如果美國發(fā)生債務(wù)違約，80%的受訪者認(rèn)為將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡化；75%的人認(rèn)為將導(dǎo)致美股大幅下跌；73%的人認(rèn)為將進(jìn)一步推高借貸成本；72%的人認(rèn)為，美國將失去國際金融領(lǐng)軍地位。

△美國晨間咨詢公司民調(diào)結(jié)果截圖

病根在哪？有救沒救？

實(shí)際上，分析人士普遍認(rèn)為，美國敢于真正違約的可能性并不大，不僅因?yàn)樯袩o先例，而且兩黨都明白，違約對誰都沒有好處。

這也是兩黨領(lǐng)導(dǎo)人在16日談判后較以往更為“樂觀”的主要原因。

△拜登在社交媒體上發(fā)文稱：“避免史無前例的債務(wù)違約是國會的基本義務(wù)，而且眾議院共和黨人知道這一點(diǎn)，他們在我上任之前曾三次避免了違約，一次也沒有威脅到我們的經(jīng)濟(jì)。所以說，違約不是一個選擇?！?/p>

爭斗也好，妥協(xié)也罷，反映出的都是美國兩黨政客各自的政治算計。

而債務(wù)上限之爭本身，正是兩黨共同制造的麻煩。

△《紐約時報》：美國不斷膨脹的債務(wù)是共和黨和民主黨在過去幾十年共同作用的結(jié)果，兩黨政客已經(jīng)養(yǎng)成了為戰(zhàn)爭、為減稅、為其他各種原因借錢的習(xí)慣。

不過，就算兩黨此次仍像以前那樣拖到最后一刻達(dá)成妥協(xié)，逃過債務(wù)違約，其極度接近違約的邊緣效應(yīng)也足以擾亂金融市場，進(jìn)一步侵蝕美國的國家信用。

有美媒提醒：上一次美國瀕臨債務(wù)違約是在2011年，其結(jié)果是美國失去了AAA信用評級。雖然最終沒有違約，但在此后一年多時間里，美國股市市值仍然下跌了17%，就業(yè)崗位減少了120萬個，失業(yè)率上升了0.7個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模減少了1800億美元。

△美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖

有此前車之鑒，美國財長耶倫在15日寫給國會領(lǐng)導(dǎo)人的信中特別警告說，“過去的債務(wù)上限僵局告訴我們，等到最后一刻才解決問題會對企業(yè)和消費(fèi)者信心造成嚴(yán)重?fù)p害，提高納稅人的短期借貸成本，并對美國的信用評級產(chǎn)生負(fù)面影響”。

△美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖

可以預(yù)見的是，即便美債上限在6月1日之前得到及時上調(diào)，這場兩黨爭斗也會徹底打破“投資美債無風(fēng)險”的神話，令全球投資者愈發(fā)擔(dān)心美國有朝一日會“欠債不還”。

路透社的評論指出，美國兩黨的債務(wù)上限談判更多是一場“不涉及實(shí)質(zhì)問題的鬧劇”?！懊绹蛡儾挥懻撊绾螌?shí)現(xiàn)良性支出，卻只顧以國家破產(chǎn)為籌碼謀求自己的政治私利，這樣的妥協(xié)幾乎無法緩解政府的預(yù)算缺口”。

△路透社報道截圖

英國《金融時報》在題為《美國被荒謬的債務(wù)上限鬧劇所傷害》的文章中指出，美國兩黨分歧已對政府履行財政義務(wù)構(gòu)成長期阻礙。即使此次避免了最壞情況，這種“膽小鬼游戲”的反復(fù)上演也會使美國信用最終崩盤的可能性越來越大。

“在當(dāng)今分裂的美國，只要兩黨分歧繼續(xù)存在，債務(wù)違約的威脅就會繼續(xù)存在。即使這次達(dá)成臨時協(xié)議，威脅也會很快卷土重來。”

△《金融時報》報道截圖

素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

策劃丨王堅

記者丨王紅嶺

編輯丨楊楠

簽審丨王堅

監(jiān)制丨江愛民

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