搭乘區(qū)位優(yōu)勢的東風 內蒙古中歐班列實現(xiàn)“井噴式”增長列車累計開行4043列

中歐班列三條通道中，東、中兩條通道經過這里。

這里，就是區(qū)位優(yōu)勢獨特的中國內蒙古。搭乘區(qū)位優(yōu)勢的東風，內蒙古中歐班列開行列數實現(xiàn)“井噴式”增長。截至2021年12月17日呼和浩特鐵路局和哈爾濱鐵路局的分別統(tǒng)計：中部通道已經有2609列經二連浩特口岸出境，東部通道經滿洲里口岸進出境的列車累計已開行4043列。

據了解，中歐班列作為空運、海運之外的亞歐間第三條大通道，通過陸路聯(lián)通亞歐大陸橋，為亞歐大陸的內陸地區(qū)增添了一種全新的互聯(lián)互通方式。在共建進程中，中歐班列將絲綢之路從以前的“商貿路”變成了現(xiàn)在的產業(yè)、人口集聚的“經濟帶”，已然成為帶動內蒙古經濟增長的新引擎。

為班列開通做“加分項”

創(chuàng)造有利條件

作為內蒙古自治區(qū)的首府，呼和浩特市是自治區(qū)政治、經濟、文化中心，是中國北方沿邊地區(qū)重要的中心城市。中歐班列的開通，必將深入推進該市與與沿線國家經貿合作的進一步深化以及推進共建成果的落地。

如何積極創(chuàng)造有利條件，助推中歐班列早日開行，成為呼市新時代的新選擇。

前期，內蒙古及呼市政府就呼和浩特開通中歐班列做了大量工作，并分別與自治區(qū)發(fā)改委、呼和浩特海關、滿洲里、二連浩特等涉地機關單位進行多次溝通對接。2021年12月3日，在呼市政府主持召開的中歐班列開行座談會上，王彥軍副市長與中國鐵路呼和浩特局集團有限公司王斌副總經理做了懇切交談。王斌表示，將全力支持呼和浩特中歐班列的開行，并將貢獻應有力量。與會的領導同志均一致表態(tài)，在呼和浩特市開行中歐班列，條件已經成熟，瓜熟蒂落，這是呼市市委市政府和全市人民上下努力的一致結果。

呼和浩特市開行中歐班列到底具備哪些有利條件?王彥軍表示，2021年1至10月，呼和浩特綜合保稅區(qū)完成進出口總額31.28億元，同比增長2887.8%;再看呼和浩特跨境電商綜試區(qū)，2021年1至11月呼和浩特市跨境電商進出口貿易額13262.96萬元，完成913040單，同比提升3841%，占全區(qū)跨境電商貿易額的95%以上;2021年1至11月，全市外貿進出口總額實現(xiàn)146.9億元，同比增速15.1%，全區(qū)排名第三;培育形成對外貿易額過億美元企業(yè)4家，過千萬美元企業(yè)21家，與96個國家(地區(qū))保持貿易往來;實際利用外資達到16161.02萬美元，實際利用外資總額位居自治區(qū)首位。

此外，為早日實現(xiàn)呼市中歐班列開行，相關外貿平臺均在儲備貨源，蓄勢發(fā)力。比如，中外運內蒙古公司、自治區(qū)對外貿易公司等兩家運營企業(yè)從10月份開始，分別在沙良鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)組織集裝箱，并集貨包括家用電器、機械配件、鋼材、食品、跨境電商貨品等五大類商品，貨源均保量質齊增。各類貨物陸續(xù)運抵沙良鐵路現(xiàn)代綜合物流園，前期發(fā)運籌備工作已全部完成，能夠確保呼和浩特市12月29日開行首趟中歐班列實現(xiàn)“滿堂紅”。

12月29日10時45分，首列“青城號”呼和浩特-莫斯科中歐班列從中鐵呼和浩特局沙良物流園緩緩駛出，駛向俄羅斯首都莫斯科，這是首趟呼和浩特發(fā)往莫斯科的中歐班列。該趟中歐班列滿載51個集裝箱，主要裝運空調、家具、潔具、布匹、汽車配件等貨物820噸。班列從沙良物流園出發(fā)，經由內蒙古二連浩特鐵路口岸出境，預計14天即可抵達終點莫斯科。

優(yōu)化監(jiān)管模式

海關支持中歐班列開行

創(chuàng)新優(yōu)化海關監(jiān)管模式，大幅提升中歐班列通行能力。據了解，為推動中歐班列的良好運行，呼和浩特海關不斷創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管模式，在班列通行中實現(xiàn)轉關自動審放、核銷，加強互聯(lián)網、大數據等科技手段運用，為中歐班列監(jiān)管插上科技“翅膀”。

為有效推動中歐班列發(fā)展，二連海關與二連站緊密合作，建立溝通協(xié)調機制，對進境班列采取“預先清車、提前換裝、貨到即換”措施;對出境班列采取“優(yōu)先編組、優(yōu)先發(fā)運”等措施，呼和浩特海關在班列通行中不斷優(yōu)化監(jiān)管，切實為提高鐵路運輸組織通行效率貢獻了力量。

為保障中歐班列高效通關，滿洲里海關也采取了很多優(yōu)化措施。如為中歐班列快速通關率先開辟了“綠色通道”，并疊加實施7×24小時預約通關、提前申報、自主通關、不見面審批、無陪同查驗等便利化舉措，實現(xiàn)對班列隨到、隨審、隨驗、隨放，對貨物實行“零延遲”通關，推行“單一窗口”云服務，實現(xiàn)申報單證電子化流轉及線上辦理等，查詢信息一鍵操作，真正讓企業(yè)在貨物通關中省時、省事、省錢。

創(chuàng)新持續(xù)加持

東、中兩條通道亮點紛呈

一系列創(chuàng)新加持，中歐班列東、中兩條通道亮點紛呈。

汽車出口成為中部通道新亮點。據了解，近年來，中歐班列的開行已成為內蒙古經濟發(fā)展新的增長極。2021年以來，中蒙地區(qū)最大的陸路口岸二連浩特鐵路口岸中歐班列開行已突破2600列。于2021年12月17日搭載的一列50標箱的貨運集裝箱中歐班列，在海關完成通關手續(xù)后駛往俄羅斯霍夫里諾站，據悉，該趟班列是當年經二連浩特鐵路口岸進出境的第2609列中歐班列，該班列的載貨重量達663.83噸。

二連浩特鐵路口岸位于中國正北方，該口岸不僅是中蒙地區(qū)最大的陸路口岸，也是建設和“中蒙俄經濟走廊”上重要的節(jié)點城市。二連浩特鐵路口岸是中歐班列中線通道的唯一出入境口岸，也是中國國內貨物出口至蒙古國、俄羅斯等國家的重要口岸通道。

據呼和浩特鐵路部門介紹，目前經二連浩特鐵路口岸進出境中歐班列運行線路已達54條，進出口商品種類增加到100余種。主要包括木材、汽車配件、汽車整車、機電設備、生活日用品、紡織品、食品、口罩等物資。近年來，汽車出口增多，已成為當地出口貨源增長的新亮點。

東通道過境班列連創(chuàng)新高。內蒙古自治區(qū)始發(fā)中歐班列以來，連創(chuàng)喜人佳績。據中國鐵路哈爾濱局集團有限公司介紹，中歐班列東通道過境列車首次突破4000列，截至2021年12月17日，經中歐班列東部通道滿洲里口岸進出境的列車累計已開行4043列，發(fā)送貨物389940標箱，同比分別增長17.9%、24.4%。與上年相比，經滿洲里口岸開行的班列數量和發(fā)送貨物標箱數均再創(chuàng)歷史新高，班列開行持續(xù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，為沿線國家貿易繁榮和經濟增長發(fā)揮了較好的橋梁紐帶作用。

疫情發(fā)生以來，哈爾濱局集團公司全力克服滿洲里等地疫情影響，嚴格落實防控要求，并全力配合海關、防疫等部門做好貨物檢疫和消殺工作，為疫情期間貨物標箱的安全運輸筑牢防線，并充分發(fā)揮中歐班列運輸效率高、路線廣和全天候發(fā)行的獨特優(yōu)勢，使經陸路運輸通道上的這支“鋼鐵駝隊”發(fā)揮了優(yōu)勢作用。防控期間，中歐班列實行分段運輸，成為了保障中歐貿易往來的安全運輸的重要物流通道，有效保障了貨物出口國人民群眾的生活物資需求。

滿洲里口岸作為全國最大的陸路邊境口岸，承擔著全國近三分之一進出境中歐班列的載運量。截至目前，滿洲里站已連續(xù)9個月單月開行中歐班列超300列，單月開行班列數量連創(chuàng)歷史新高，與2020年同期相比開行班列數量均有大幅增長。

為了持續(xù)提升滿洲里口岸中歐班列的運輸效能，當地鐵路部門加快推進滿洲里口岸站擴能改造工程，加強國際聯(lián)運協(xié)調，保障國際物流通道穩(wěn)定暢通，要求各口岸站積極配合口岸監(jiān)管部門工作，提高中歐班列的通關能力和作業(yè)效率，并優(yōu)化口岸建設，實現(xiàn)口岸“無紙化通關”，加強班列運輸組織和動態(tài)管理，實現(xiàn)中歐班列穩(wěn)定增長。

為提高中歐班列通行效率，哈爾濱局集團公司將充分發(fā)揮“雙口岸通道”優(yōu)勢，全力承運進出口貨物運輸，進一步加強運輸組織能力，努力推動中歐班列高質量、可持續(xù)發(fā)展。

利用區(qū)位優(yōu)勢

烏蘭察布成“邊腹互動”示范

烏蘭察布是中歐班列節(jié)點上的樞紐城市之一，中歐班列的開行，為烏蘭察布得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢增添了新動能。在打造中俄蒙經濟走廊建設中烏蘭察布的作用已初步呈現(xiàn)。烏蘭察布中歐班列的建設，帶動了京津冀、中原腹地和華中、華東等廣大地區(qū)的商品在烏蘭察布集結、分裝、轉運。同時，烏蘭察布對外輻射至蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國等國家，使更多的“中國制造”從烏蘭察布走出國門，并催生出了一批大型綜合物流企業(yè)和物流基地建設，形成了公鐵、空鐵國際等多式聯(lián)運，無縫銜接的綜合物流體系。

烏蘭察布始發(fā)中歐班列以來，已累計開行中歐班列逾500列。目前，烏蘭察布平均每周開行三到四列中歐班列，已穩(wěn)步跨入中歐班列開行第二梯隊城市，在自治區(qū)開行比例中占有較大比重，平均發(fā)運量占自治區(qū)總發(fā)運量的44%。

目前，烏蘭察布市的中歐班列服務范圍逐步擴大，現(xiàn)已開通7條去程和7條回程國際線路，班列通行至阿拉木圖、莫斯科，新西伯利亞、杜伊斯堡等11個城市，實現(xiàn)了載貨率、運輸頻次去回雙穩(wěn)定。同時，該市借助于中歐班列的開行，帶動了俄羅斯瀝青、木材、亞麻籽進口等在烏蘭察布市落地加工。在出口方面，帶動了油葵籽出口至俄羅斯葉卡捷琳堡，有效實現(xiàn)了糧油產品的雙向互通，并進而實現(xiàn)了該市全新品類進出口業(yè)務的實力增長。

至2020年，烏蘭察布市中歐班列共計到發(fā)貨物5147箱。貨物品類中占較大的分別是汽車用品、木材、汽車整車，占比分別為35.46%、15.6%、9.69%;占比次之的為乳清粉、百貨、油葵籽。貨物的主要集貨地為京津冀地區(qū)，占比61.55%;烏蘭察布本地占比16.5%;華東地區(qū)占比10.74%。主要客戶拓展到中遠海、中外運、坤通、通用、中工、內蒙外貿等多家大型物流公司。烏蘭察布市當地的主要企業(yè)有嘉澤木業(yè)、賀氏糧油、祥瑪商貿等。

2021年，烏蘭察布市中歐班列的貨源結構改善明顯，其中去程內蒙古自治區(qū)本地貨源小炒旺、葵花籽等占比預計達到30%?；爻特浳锿仍鲩L預計達48.2%。截至2021年年底，該市計劃發(fā)運中歐班列180列，并與國家重點民族工業(yè)產業(yè)進行融合，將七蘇木打造成為“吉利、長城、奇瑞、力帆”國產汽車出口基地;與TCL內蒙古公司達成初步合作意向，擬將TCL公司電子產品(部件)發(fā)往波蘭;與巴彥淖爾市葵花籽產業(yè)公司合作，與中白工業(yè)園合作，與伊利、雪原乳清粉形成點對點運輸;加大力度組織木材回程班列在市木材產業(yè)園區(qū)銷售加工。

“走出去，帶進來”，乘著中歐班列開行的東風，烏蘭察布市貨運經濟發(fā)展節(jié)節(jié)攀升。

中歐班列

帶動內蒙古高水平向北開放

自2016年開行中歐班列以來，內蒙古自治區(qū)社會經濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，貨物運輸量穩(wěn)定保持在中等以上水平。中歐班列開行數量連年穩(wěn)步增長，從2016年的33列發(fā)展到2020年的300列。截至2021年11月30日，全年已開行中歐班列326列。五年來累計開行中歐班列達到1224列。通過中歐班列累計運輸集裝箱超過10.5萬TEU標準集裝箱，開行往返線路達20余條，滿載率100%，累計完成進出口貿易額23.6億美元。

中歐班列的開行在拉動自治區(qū)經濟發(fā)展方面，呈現(xiàn)出了新的爆發(fā)點，有效促進了物流集聚地建設，帶動了倉儲物流業(yè)發(fā)展。在產業(yè)落地建設方面，中歐班列已成為催發(fā)生產企業(yè)在內蒙古地區(qū)建設的有效“催化劑”，有效促進了外向經濟向內蒙古自治區(qū)的聚集，引導了區(qū)內企業(yè)產品與國際市場對接，帶動區(qū)內企業(yè)產品出口，為本地貨物解決了出口難的問題。

如今的內蒙古，搶抓中歐班列發(fā)展契機，全力推進國家向北開放重要“橋頭堡”建設作用。目前，內蒙古商務廳、內蒙古口岸辦、呼和浩特海關、呼和浩特鐵路局、滿洲里海關、哈爾濱鐵路局、內蒙古對外貿易發(fā)展公司等多部門聯(lián)動合作，全力推進中歐班列建設，多地協(xié)同地方優(yōu)勢，全力支持中歐班列發(fā)展。

內蒙古二連浩特、滿洲里口岸作為中歐班列重要運輸通道，發(fā)揮了得天獨厚的優(yōu)勢作用。如今，經滿洲里鐵路口岸的53條中歐班列線路輻射長三角、珠三角、環(huán)渤海地帶、華南、中南、西南等地區(qū)幾十個大中城市，數百家國內企業(yè)的貨物競相走出國門，貨物出口至俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、捷克、德國、荷蘭等11個歐洲國家28個城市。

二連浩特口岸站呈“三級六場”混合式編組，年過貨能力超過2000萬噸?，F(xiàn)開行班列線路44條，國內始發(fā)地城市輻射至鄭州、成都、廈門等40多個城市，貨物可運抵達荷蘭、德國、波蘭、俄羅斯等10個國家，搭載的貨物品類200余種。經運距比較分析，從天津、鄭州、合肥、義烏等地收集的貨源經二連浩特口岸始發(fā)，到達目的地國家的運距最短，運費較低。

經近五年統(tǒng)計各國對中國進出口的貨物平均值看，中國進口貨物最高的為石油原油，出口貨物最多的為通信設備及其部件。經二連浩特去程的中歐班列始發(fā)地出口商品類型以機電產品和紡織服裝產品為主;經二連浩特回程的中歐班列始發(fā)地以德國和俄羅斯為主，商品類型以汽配機械、消費日用品和木材為主。

經滿洲里口岸去程出境的貨源品類主要有電子產品及配件、家用電器、汽車配件、紡織服裝、粘膠纖維、日用品、箱包文具、裝飾材料、建材、鋼材、機械設備、PVC、化工產品、茶葉、番茄醬、咖啡、木制家具等;而經滿洲里口岸回程的入境貨源品類有機械設備、精密儀器、汽車整車及配件、環(huán)保器材、高檔服裝、皮鞋、化妝品、紅酒、奶制品及鮮奶、蜂蜜、食品、木材、鋼材等。據2020年班列過貨規(guī)模統(tǒng)計，經滿洲里口岸通關過貨完成進出口貨運量達1597.3萬噸，同比增長1.2%，全年通行中歐班列3585列，增長34.4%。

“大鵬一日乘風起，扶搖直上九萬里。”內蒙古在國家推動中歐班列發(fā)展的大潮中，深度發(fā)揮了口岸經濟的優(yōu)勢，打造了地方“橋頭堡”功能作用。全區(qū)在提升國民生產總值、打造地方人民群眾的幸福感與獲得感方面，交上了一份滿意的答卷。(張 日 王 佳)

關鍵詞： 井噴式 增長 列車 中歐班列